中国人民政治协商会议广安市第四届委员会提案委员会关于四届五次会议提案审查情况的报告
(2016年1月21日政协广安市第四届委员会第五次会议通过)
政协广安市第四届委员会第五次会议期间,市政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,认真贯彻市委四届十次全会、市委经济工作暨城市工作会议精神,围绕我市改革创新、转型发展、依法治市、脱贫攻坚等方面的重点工作、重要问题和事关人民群众切身利益的热点难点问题,积极运用提案建言献策。截止1月19日18时,会议共收到提案314件。提案委员会根据市政协《提案工作条例》,对收到的提案进行了认真审查,立案306件。其中,委员个人或联名提案270件,集体提案36件(市民主党派和工商联提案19件、委员活动小组提案14件、政协专门委员会提案3件)。
本次会议提案内容丰富,涉及面广,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域。既有事关战略性、宏观性问题的建议,也有事关解决群众切身利益具体问题的对策。总体来看,提案选题准、建议实,提出的意见建议有较强的针对性和可操作性,充分体现了广大政协委员和政协各参加单位积极运用提案履行政协职能的政治热情和责任意识。
一、经济建设方面提案99件,占立案总数的32.4%。主要建议有:***落实支持政策,加快推进川渝合作示范区(广安片区)建设;加大扶持中小微企业力度,促进民营经济转型升级;加大对产业园区建设支持力度,全面提升工业发展水平;设立创新创业基金,推动大众创业、万众创新;加快实施互联网+公共服务计划,推进公共服务信息平台建设;加大产业扶贫、科技扶贫力度,打好精准扶贫组合拳;发挥人力资本作用,为新常态下经济增长提供新动力;规范企业融资市场,促进区域经济快速健康发展;加快建设旅游经济强市,做强做响邓小平故里、华蓥山等旅游品牌;完善城乡规划建设布局,加快推进新型城镇化建设;加快房屋两证办理,促进房地产业健康发展;完善乡村公路建设;大力培育发展电子商务、现代物流,推动我市服务业快速发展;重视农产品质量安全监管,健全农业服务体系,促进现代农业发展;重视农村耕地撂荒问题,完善农村土地承包经营权流转运行机制,促进农村面貌改善和农民收入增加;扶持畜牧业发展;加强华蓥山旅游资源保护和地质灾害区治理等。
二、政治建设方面提案18件,占立案总数的5.9%。主要建议有:贯彻实施新《行政诉讼法》,推进法治政府建设;加大法制宣传教育力度,推进农村法治建设;落实民族宗教政策,提高少数民族职工生活补贴标准,促进民族团结和社会稳定;依法加强宗教事务管理,发挥宗教人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用;加大基层反腐败工作力度;预防征地拆迁领域腐败问题;设立乡镇片区政协工委,发挥人民政协在基层工作中的作用等。
三、文化建设方面提案13件,占立案总数的4.2%。主要建议有:强化规划引领、政策扶持和资金投入,推进我市文化旅游产业大发展;优化发展环境,鼓励更多社会资本进入文化产业;加强前锋大良城历史文化遗址保护;加强农村文化建设,改善农村基层文化设施;规划建设城市雕塑,提升广安文明城市形象;规范管理LED户外电子显示屏等。
四、社会建设方面提案145件,占立案总数的47.4%。主要建议有:强化政府统筹,推动义务教育均衡发展;完善政府扶持政策,促进民办职业教育发展;高度重视儿童成长,加快建设广安青少年活动中心、少年儿童图书馆,规划修建儿童乐园;关爱农村留守儿童,加强中小学生心理健康教育;加强校车管理,提高中小学生交通安全意识;加强基层医疗卫生机构和民营医疗卫生机构建设;整合城乡居民基本医疗保险制度;改善医患关系,建立和谐医疗环境;全面实施二孩政策,提高妇幼保健等公共卫生服务水平;大力发展公交事业,缓解城市交通拥堵;改善交通环境,解决停车难问题;整顿电瓶三轮车违规载客,规范出租车经营行为;加强双违治理,严格规范用地和建设秩序;加强社区建设,规范物业管理,改善小区环境,促进社会和谐;加强公共健身设施建设、维护和管理;加强网吧管理,保护未成年人健康成长;加强快递行业监管,提升服务水平;完善服务体系,促进养老事业发展;加强农民工维权工作,保障妇女儿童合法权益;加强供需对接,加大农民工技能培训力度;加大财政投入,加强食品安全监管等。
五、生态文明建设方面提案31件,占立案总数的10.1%。主要建议有:加强生态环境保护,大力实施华蓥山生态修复行动;加强嘉陵江生态保护,加快融入一带一路和长江经济带重大战略步伐;加强市民环保意识教育,倡导绿色生活方式;深入开展洁净水行动,加强水污染治理与饮用水源保护;加快乡镇污水处理站建设;加大非法捕鱼打击力度,保护水产资源;加大环境执法监管力度,强化大气污染防治,建设美丽广安等。
本次大会闭幕后,提案委员会将按照职能分工、归口办理的原则,把立案的306件提案送交市委办公室、市政府办公室按照有关规定进行交办。对未立案的8件提案,将作为委员意见转送有关部门参考。
本次会议提案截止时间以后收到的提案,提案委员会将及时审查立案并送交有关承办单位办理。