莒南县精准发力打造农村饮水安全精品工程
一是多元化筹资。为确保工程早建成、群众早受益,该县通过“向上级争取一点,县乡财政配套一点,村集体拿出一点,受益群众自筹一点,工商大户赞助一点,在外人员捐献一点”运作模式,多方位筹集工程建设资金,将县级以上资金主要用于水厂、供水管道投资,其他资金用于入户工程款等建设,全面构建起“财政投入为主、市场融资为辅、鼓励社会参与”的多元化筹资体系。目前,全县受益群众按照每户200—300元的标准筹集入户工程款,为贫困户免费安装水管、水龙头、水表等入户设施。
二是大规模建设。始终把农村饮水安全工程这一重大民生工程作为重中之重,层层签订工作责任书,连续三年将农村集中供水通水率、进村入户率、水质达标率纳入科学发展综合考核体系,全面推动农村饮水工程建设。为保证高质量建设,对项目审批、工程招标、业务指导、竣工验收等事项实行特事特办、急事急办,严把施工队伍、设备管材、工程验收等重点“关口”,构建起“上下联动、各方参与、齐抓共管、运转协调”的良好工作格局,全方位保障饮水安全工程顺利开展。目前,累计投资2.6亿元,先后新建5处规模化供水工程,6个镇街(园区)全部使用规模化集中供水,受益人口达到62万人。其中,第一净水厂实现日供水能力2万吨,解决了7个镇街和经济开发区310个村居、36万人口的饮水不安全问题,成为全省农村饮水安全样板工程。
三是高水平管理。坚持建管并重,按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁管理”的原则,成立专门供水管理机构,设立热线电话,在每村设立1—2名水管员,实行24小时服务,构建专业化、长效化管理机制。建立完善科学合理的水价形成机制,按照保本微利的原则,制定用水户协会议定、物价部门核定的水价形成制度,实行水价公示制,让大多数家庭每月开支5—10元,就能用上和县城居民一样的自来水。建立完善公开透明的收费模式,一户一表、按月收费、按户记帐,既避免了乱收费、搭车收费加重农民负担的问题,又为工程的正常运行、养护维修积累了资金,形成了以水养水、良性循环的运行机制。建立完善严格的水质化验机制,全县建立了42项水质化验中心,5座规模化水厂全部配备了水质日检设备,单村供水基本配备了二氧化氯消毒设备;供水单位配备专门化验人员,每天对原水、出厂水、末梢水浊度、余氯、色度等11 项指标进行常规化验,每两个月进行一次42项水质标准检测;县卫生部门随时进行抽检,确保水质安全。