沂水县探索四个第一推进审批服务便民化
近年来,沂水县坚持以人民为中心,以“互联网+”为支撑,探索推行“四个第一”模式,持续推进审批服务便民化,努力打造优质高效的营商环境。
一是把好“第一关”,推行政务服务标准化建设。在已公布的“零跑腿”和“只跑一次”事项基础上,对政务服务事项进行深度梳理,统一梳理口径和标准,编制“一次办好”事项清单,根据目前省市部署的要求,依申请政务服务事项“一次办好”达60%以上;依申请政务服务事项“一次办好”实现全覆盖。推行政务服务标准化,对该县权力清单进行统一规范,实现事项名称、环节和流程、申报材料、承诺办理时限“四统一”。制定出台沂水县“一次办好”服务标准,在全县所有行业系统建立规范的服务标准,并向社会公开,接受群众监督。其中,县级“一次办好”事项130项,85%的事项实现全程网上办理;推出“全县通办”事项240项。平均公布“一次办好”事项100项,75%的事项实现全程网上办理。
二是接好“第一棒”,推行“整链条”办理模式。制定印发《沂水县八项民生实事“整链条”办理实施方案》,在社区门诊设立、养老机构设立等八项民生实事推行“整链条”办理模式,实现“进一扇门、到一个窗、办多件事”。在新生儿落户,参加医保实行源头告知,联合人社、公安等部门,汇总新生儿落户、参加医保所需申请材料、办理时限、咨询电话、办理地点等相关信息,制作新生儿落户、参加医保明白纸,发放给全县具有接生资质的医疗机构;各医疗机构负责将明白纸摆放于产科护士站等位置,县人民医院、妇幼保健院等规模较大医院应制作制度牌,实行制度上墙。
三是编好“第一单”,推进投资建设项目全程联审联办。制定投资建设项目“一窗受理”实施办法,编制联审联办事项清单、联审联办事项服务指南,建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的联审联办模式。全面落实数字化“多图联审”实施办法,严格做到首次审查7个工作日完成,复审3个工作日办结。同时,优化投资建设项目审批服务流程,建立“74045”集成服务模式。即7个工作日完成施工图审查,40个工作日完成中介评估,企业在45个工作日内取得施工许可证。实行“一窗受理”。
四是站好“第一哨”,实行一窗受理一站式服务。县政务服务中心全部完成“一窗式”改革任务,按照市场准入、工程建设、不动产转移登记等将原有窗口进行了整合,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式,将原有的40个窗口压缩至20个,压缩率达到50%。今年以来,政务大厅共一窗受理业务近1万余件,接待办事群众万余人。***了办事多头跑、资料反复交、办理时限长的难题,实现了集成高效审批。