河东区实践片区开发泛舟两河时代

2019年的临沂市政府工作报告提出：向东规划国际生态城，有序推进中心城区由“一河为轴”迈向“两河时代”。

随着“两河时代”的开启，临沂市河东区用片区开发***城市建设中的发展难题和瓶颈制约，不仅实现了（沂）河东到（沭）河西地理经纬的跨越，更展现出人们对“三十年河东、三十年河西”时间轴卷的憧憬。

“白鱼入舟”：让片区开发更有想象力

定位决定视野。临沂市河东区的定位主要是“生态城”和“中心城的中心区”，“一城一区”是纲领，是目标，生动绘就出城市发展的蓝图。

落笔“片区开发”，是临沂市河东区描绘蓝图时，最浓墨重彩的一笔。开发过程中，生态被作为优先考虑，以“含绿量”提升片区开发的“含金量”，化生态优势为发展胜势。

“以前受政府融资方式的局限性，制约了建设规模和运营水平，而片区开发通过引入市场机制，极大调动了国内外优质企业参与积极性，有利于放大综合效益。”临沂国际生态城集团综合科科长石磊说。

与市场规律结合，以高效聚力。临沂市河东区充分发挥市场主体作用，通过招大引强、做大扶强，一批重大招商项目参与到片区开发。

“载舟覆舟”：让群众共享城市建设成果

片区开发作为国际生态城建设“开篇之作”和“实践路径”，考验着一级政府执政能力和价值担当。临沂市河东区坚持把片区开发作为惠民工程推进，让人民群众最大程度参与片区开发。

依靠群众就要尊重群众。通过各种渠道，广泛听取采纳群众的意见建议。2019年，临沂市河东区《关于加快片区开发的调研报告》获山东省政府系统优秀调研成果二等奖，为各级决策提供了科学依据参考。

为了用好每一分钱，办好每一件事，临沂市河东区实事求是制定总体规划和财政预算，具体到每一件事情、每一个项目，都经过科学研判和周密计算，拒绝“竭”力后的透支，损害人民群众的利益。

“我们牢固树立‘底线思维’，做好风控预案，在不增加地方政府债务和不要求地方政府提供担保的前提下，控制好融资成本和负债比例，走自我造血、回馈社会、为民服务之路。”河东城市发展投资公司总经理李丽娜介绍说。

2019年，临沂市河东区启动了五大片区134个基础设施建设工程，在全市率先完成“农村公路三年集中攻坚”任务，以交通先行实现基础设施支撑作用，促进片区一体化发展。

“百舸争流”：让党员干部掌舵撑槁

百舸争流，奋楫者先。全国全省各地片区开发正在起势。近期，临沂市提出举行“片区开发擂台赛”，划定10平方公里左右的区域，打造全市片区开发建设的“模板”。

为了让人才、资金、要素聚集到“自己的碗里”，临沂市河东区各级领导干部深入一线靠前指挥，激励重用苦干实干、会干巧干的干部，坚决打赢片区开发的攻坚战、持久战。

聚力谋，善于攻，成于人。在担当践行上，沂蒙精神激励广大党员干部勇挑重担、迎难而上。

“片区开发的战场上没有战火纷飞，但是面对新时期新要求新任务，我们6个工作区、120多名党员干部，24小时奋战临工小挖项目上，不胜利决不收兵。”谈起沂蒙精神对于片区开发重要意义时，临沂市河东区芝麻墩街道办事处主任王胜虎说，“做到担当作为、无私奉献、干事创业就是践行新时代的沂蒙精神”。