孟州市精心打造独具特色党建品牌党旗飘起来党徽亮起来党员动起来

为了落实新时代党的建设基本要求，着力***党建与全市中心工作“两张皮”难题，孟州市从加强顶层设计入手，紧紧围绕全市精准脱贫、污染防治、“三城同创”等重大攻坚任务，通过创新构建“领导联点、支部联建、部门联创、企业联村、党员联户”的工作格局，形成凸显各领域特色的“党建+”工作模式，发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进了各项攻坚任务扎实推进，精准突破，从而找准了基层党建与中心工作融合促进的新方法，打造了独具特色的党建品牌。

一、领导联点，高位推动，压实工作责任。

孟州市县级领导实行包乡联村制度，带头联系贫困村和软弱涣散村，乡镇（街道）每名领导成员分别联系若干个企业和村，做到联系点全覆盖；坚持定期到联系点指导工作，每月至少蹲点指导两次；积极围绕脱贫攻坚、环保攻坚、乡村振兴等各项工作任务，帮助联系点查问题、找短板、理思路、谋发展，落实党委、政府确定的各项重点工作，推动重点工作任务落实。在2018年8月开始的软弱涣散村和后进村党组织整顿工作中，该市29名县级领导分别联系分包29个软弱涣散和后进村，通过带头走访、找准症结，一村一策、精准施治，化解矛盾、建强班子，最终如期完成转化。目前，该市24个省定贫困村，已经有19个成功“摘帽”。

二、支部联建，帮扶驱动，激发内生动力。

孟州市直机关党组织按照驻村帮扶工作任务，深入到联系村开展支部联建活动，以支部联建为载体，与5户以上贫困户的村党组织结成帮扶对子，坚持实行“周二蹲点扶贫日”制度，实行组织联建、党员联户和活动联办，为贫困村和群众引项目、办实事，激发内生动力，提升扶贫效果。各乡镇（街道）组织示范村与贫困村、软弱涣散村结成帮扶对子，发挥示范村带动作用，利用“逐村观摩、整乡推进”等载体，加强基层党建、产业发展、带民致富等学习交流，努力达到传经验、帮致富、促发展的目的，促进贫困村和软弱涣散村精准脱贫、整顿升级。该市相关市直机关党组织与农村党组织共结成123个联建对子，通过加强支部联建，共同助力发展，帮助基层组织办理各种实事9600余件，不但帮助农村解决了一大批事关民生的难事，有力提升了农村支部的组织力，更让机关党员“脚沾泥、手沾土”，接了地气，党性修养得到了强化锻炼。

三、部门联创，分区互动，实现共建共享。

该市打破各乡镇（街道）、市直各单位条块分割、各行其是的党建“壁垒”，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的区域化党建原则，整合党建资源，健全工作模式，从市直单位中抽调党员组成若干个“突击队”“攻坚小组”，帮助乡镇（街道）在防范化解重大风险、环境污染防治等方面攻坚克难。在国家卫生城市、国家园林城市、省级文明城市“三城同创”工作中，孟州市以4个街道党工委为核心、以15个社区党组织为基础、82个驻区单位党组织共同参与，市直机关党组织按照攻坚任务，与街道党工委和社区党组织结合，认领责任区，利用好每月的“主题党日”活动，组织4300余名党员开展“三城同创我是党员我先行”志愿者服务，引导党员在‘三城同创’中发挥先锋模范作用。在南庄毛皮群环保攻坚中，孟州市统一运筹，共派出45个党支部135名党员干部，联合开展皮毛园区集中治理，对154个久攻不下的涉水污染工段，在短短一个月内就完成拆除134家，剩余20家也在严格监管下履行了暂时保留手续。

四、企业联村，结对传动，助推精准脱贫。

按照全市推进“百企帮百村”精准扶贫行动的要求，各企业聚焦全市24个贫困村，分层次、分重点、分需求，围绕全市年度扶贫目标，灵活采取“多企帮一村”“一企帮一村”等方式，一企一策、一村一策、一户一策，实现村企结对帮扶全覆盖。各帮扶企业结合村情制订三年帮扶行动计划及帮扶协议和帮扶台账，积极开展产业扶贫、就业扶贫、技能扶贫、公益扶贫等形式多样的帮扶活动，创新帮扶新模式，把扶贫与扶志、扶智结合起来，增强贫困村脱贫内生动力，帮助贫困户实现增收、贫困村加快脱贫步伐。中原内配集团股份有限公司等26家企业分别联系全市24个贫困村，累计提供物资价值85万元、资金157万元，推进项目34个，解决贫困户就业132个，并在部分贫困村建立“爱心驿站”，真正让企业党建走出车间、回馈社会。

五、党员联户，全员发动，服务锤炼党性。

乡镇（街道）推行无职党员“一编三定五服务”，以党支部为单位，对无职党员设岗定责，对标“五位一体”总体布局，分别编入产业振兴、政策宣传、乡村文明、民事调解、环境卫生五个特色功能小组，实行定岗位、定职责、定奖惩，为群众开展不同服务，锤炼党性，激发活力。这样，无职党员在服务群众、奉献社会中找到了成就感和归属感，责任意识不断增强。全市共建立农村党员功能小组1300余个，党员各尽所能、发挥特长，为群众提供服务，彻底打通了联系服务群众的“最后一公里”，更涌现出了西虢镇西沃村党员志愿服务“和之队”等先进群体。