莒南县以互联网引领农村产权交易步入新时期

近年来，莒南县按照“政府引导、市场公开、交易规范、统一管理”原则，创新工作举措，规范完善农村产权交易平台，探索农村产权交易管理新机制，实现了农村产权交易阳光规范运行。为进一步深化农村产权制度改革，县政务服务中心经过调研与论证，借助“点拍网”开通运行了莒南县产权交易网，以“互联网+产权交易”网上交易系统，全面推进该县农村产权交易网上平台建设。同时，以公益性的免费服务推动全县农村产权交易制度化、规范化、市场化、信息化，切实维护农民群众和村集体的利益。截至目前，莒南县产权交易网已发布集体资产租赁信息15条，成功签订租赁合同7份。

（一）交易载体由“分散闭塞”转向“集聚公开”。传统村集体资产资源发包及集体资产资源承包、租赁、经营，存在各镇街“各自为政”、审批流程不规范、受众面狭窄等现象。现依托“点拍网”和“莒南县农村产权交易网”，嵌入实现了农村产权交易服务的信息化管理，通过对交易事项的标的类型、标的所在地、标的所属行业等不同情况分级进场，交易信息全部网上发布，这不仅实现了“信息跑路、人不跑路”，保证了交易信息及时发布，让交易信息更加公开透明。同时，农村产权交易平台以不断完善交易品种、组织架构、管理制度、交易模式、技术信息、交易风险可控等相关服务，实现农村产权交易的公开、公平、公正。

（二）资源配置由“人为因素”转向“市场调节”。以往村集体资产资源供给的评估、定价、配置主要由村集体或村干部主导，效益的好差存在“人为因素”的干扰，这也造成了部分村级集体资产流失。市场是最好的试金石，将全县农村产权交易纳入农村产权交易平台，利用市场这只“无形的手”，推动生产要素自由流动，起到了提高全县农村要素资源配置利用的效率和效益，使“暗流”变“活泉”，最终让广大农民群众的“钱袋子”鼓起来，充分共享农村产权制度改革带来的红利。

（三）监督管理由“末端整治”转向“源头防治”。之前的村级监管模式，往往是出现“不正之风”和“腐败问题”后，由相关部门进行处置、进行问责。农村产权交易平台的规范运行，很好地将监管环节前移、力度加大、流程透明，最大限度的降低“暗箱”操作、违规交易等现象的发生。同时，结合农村集体资产资源清理清查，摸清了各家“家底”，实行了镇级层面实时监管、县级层面实时监察，扎紧制度笼子，解决“监管缺位”，达到干部清白、村民明白、村集体有钱为群众办实事的效果，增强了村级组织的凝聚力。

（四）营商服务由“收效甚微”转向“效应凸显”。一直以来村集体资产资源因信息闭塞、传统观念、个体利益的影响，使村集体收入一直“微小甚微”，造成了村集体经济薄弱。通过深化农村产权制度改革，为化解这一“顽疾”做了有益的尝试和探索，事实证明农村产权交易平台不仅拓宽了村级集体招商渠道，而且还有利于村级集体资产的增值保值，同时把基层矛盾有效化解在萌芽阶段。莒南县农村产权交易平台始终坚持和完善农村基本经营制度为前提，以保障、实现农民和农村集体经济组织的财产权益为根本，以规范流转交易行为和完善服务功能为重点，扎实做好农村产权交易平台建设工作，为广大农民开辟出致富发展的新出路。