莒南县十字路街道三三三举措抓信访促和谐保平安

莒南县十字路街道地处县城驻地，社会矛盾点多，信访工作任务繁重。对此，该街道高度重视，积极探索新时期信访工作的特点和规律，不断畅通信访渠道，及时有效化解矛盾，快速处结信访案件，有力地保障了经济社会各项事业健康发展。

“三个坚持”落实责任。坚持一把手亲自抓。街道主要负责同志亲临一线带头抓、主动接访，重大问题亲自督查、亲自包处。定期开会研究信访工作、排查矛盾隐患，业务职能部门负责人按要求参加联席会议、专题会议，参与具体案件的调处，形成了齐抓共管的工作局面。坚持推行“一岗双责”。班子成员不但对分管业务工作负责，而且对所包工作区范围内的信访工作负责，村居、工作区、部门均签订了《信访工作目标责任书》，严格落实岗位目标责任制。坚持领导定期接访。根据统一安排，全体班子成员定期到群众工作办公室接待群众来访，及时受理、处理群众反映的实际困难和问题。

“三个全力”强化基础。全力推进“五个一”。认真贯彻“用群众工作统领信访工作”的要求，扎实推进基层 “五个一”建设，健全完善工作运行机制，把信访工作纳入社会管理综合治理工作范畴，在认真抓好矛盾纠纷排查调处、预防发生新的上访事件的同时，积极做好老上访户的稳控工作和涉法涉诉重信重访处理工作，促进信访工作的有效开展。全力配齐信访联络员。在所有村居配备了以调解主任兼任为主的群众工作联络员，各工作区及街道各职能业务口也配齐了群众工作联络员，全街道共80名，形成了街道信访工作领导小组领导下的点、线、面结合的三级网络。村级联络员定期参加业务培训，搞好矛盾调处和信息收集，并及时上报街道专线，为街道整体信访工作提供参考。全力用好诉求接待中心平台。加大投入，高标准搭建了群众诉求接待中心这个平台，为群众提供法律咨询、政策宣传、司法援助、致富信息等服务，推行一条龙服务、一揽子解决，及时到位地化解基层矛盾、维护群众利益，实现了信访工作重心下移、防范关口前移。完善矛盾纠纷月排查调处制度。对排查出的矛盾纠纷，认真进行梳理归类，建立台账，专题研究，逐件弄清情况，提出解决方案，明确责任，落实专人逐一解决。对于一般纠纷，明确由包片领导、工作区书记、“两委”干部负责限期解决；对时间较长、案情较复杂、跨区域矛盾纠纷，由街道成立工作组集中调查解决，并明确包案领导、办案人员和办结时限；对群体性上访苗头，做到早发现、早解决，不激化；对上级交办的案件及时落实领导和干部力量，按时按程序认真办理；对已发生和可能发生到市赴省进京的非正常上访重点人员和对象，随时做到底子清、情况明，实行责任到人，及时化解。

“三个早字”力求实效。问题早发现。结合街道工作任务，围绕征地补偿、整村搬迁、社区改造等民生工程，变群众上访为干部下访，主动深入基层、深入群众，倾听群众意见和建议，了解群众的所思、所想、所盼；落实重大项目社会风险评估机制，发现问题及时介入、及时解决，有力地保障了重点项目、基础设施建设的顺利推进。矛盾早化解。逐案落实办案责任人，实行台帐式管理，落实备案销号制度。定期梳理不安定因素和案件查结情况，对重大疑难案件和集体访案件，及时组成联合调查组进行集中查处，做到“疑惑在第一时间解答、矛盾在第一时间发现、问题在第一时间解决”。信访案件早攻坚。对久拖不决坚持上访的人员进行排查梳理，落实班子成员分工包案责任制，进行集中攻坚，做到“诉求合理的解决到位、无理诉求教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、违法行为打击处理到位”，实现了街道无积案的工作目标。