寻找差距加大投入弥补不足——高新区深入推进教育全面改薄工作

“我们虽然是一所乡镇小学，但是我们的教学设施却一点都不比城里的学校差，等到新建的科技楼投入使用，我们的硬件设备又将上一个新的台阶。”马厂湖小学的负责人对记者说。高新区针对义务教育现状，结合“一城八区”规划实际情况，对存在的薄弱环节，持续加大资金投入，深入推进义务教育“全面改薄”工作，全力促进义务教育均衡发展。

针对高新区义务教育薄弱学校基本办学条件存在的缺口，本着“缺什么补什么”，实事求是地提出全区“全面改薄”的工作目标——— 保基本，补短板，改善基本办学条件，保证办学的正常运转，缩小校际差距，推进义务教育均衡发展。结合义务教育均衡发展的标准，高新区立足实际，坚持“中小学城乡一体标准化，促进均衡发展规范化”的学校建设思路，做到中小学布局调整与“一城八区”规划相结合、与中小学校舍安全工程相结合、与标准化学校建设相结合、与促进教育均衡发展相结合、与提高基础教育质量相结合。

2014年高新区强力推进“全面改薄”工作，全年共涉及5所学校的8个项目。其中4所中小学全面完成教学楼、餐厅及学生公寓的建设任务(总建筑面积3.3855万平方米)及相关配套，规划总投资4822万元。2015年高新区计划全面完成5所小学实验楼、餐厅的建设任务(总建筑面积1.22万平方米)及相关配套，规划总投资1850万元。另外规划完成1所城区学校建设项目16800平方米，5所幼儿园建设项目12900平方米的设计及建设任务，总投资6370万元。

为了扎实推进2015年义务教育“全面改薄”工作目标，高新区制定了行之有效的措施，确保各项目标的实现。加强组织领导。领导小组统筹组织实施全区标准化学校建设计划，负责全区学校建设工程的实施、管理、协调、监督和检查工作，落实对标准化学校建设收费等有关优惠政策。

强化工作机制。各镇(街)和有关部门要高度重视标准化学校建设工作，要研究制定本单位的具体工作方案，定目标、定项目、定进度，倒排工期，责任到人，有步骤、有计划地加以推进，确保薄弱学校建设工作如期完成。

拓宽资金渠道。坚持“以区为主，上级奖补与区级配套分担，专款专用”的原则，设立标准化学校建设工程专项资金。同时，各园区、镇、街道和社会发展局要积极争取社会各界支持，拓宽资金渠道，解决薄弱学校建设经费不足问题。

落实优惠政策。按照“突出重点，优化结构，完善配套，适度超前”的原则，分头行动，多路并进。各有关部门要在标准化学校建设上给予最大限度的支持，简化工作程序，提高工作效率，执行好学校建设项目审批“绿色通道”。属于行政事业性收费和政府性基金的，要予以全额免收；属于经营服务性收费的，要予以减半收取或免收，最大限度减少新建项目的建设费用。

明确工作职责。在学校标准化建设上，各有关部门要坚持实行“统一标准、统一规划、统一设计、统一建设、统一管理”制度，对标准化学校中工程项目的招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资预算控制等，实施全过程监控，保证薄弱学校建设项目规范运作。（胡跃东 胡丽丽 王伟之)