五措并举推动五区建设新跨越

刚刚过去的2014年，临沂经济技术开发区坚持招大引强与招才引智并举、创新驱动与产业提升并举、产城融合与生态建设并举、社会治理与安商服务并举、基层党建与民生改善并举，在更高起点上推进科技创新、现代工贸、名牌集聚、生态旅游、文明和谐“五区建设”新跨越。全年完成业务总收入1420亿元，增长37%；实现公共财政预算收入18亿元，增长23%；被评为全国首批、山东首家“国家低碳工业试点园区”，被授予全国首批“国家产业集群区域品牌建设试点园区”，被认定为省第三家“国家火炬计划软件产业基地”，被评为全市唯一一家“山东省电子商务示范基地”，一举跨入全国482家国家级产业园区百强，实现了发展新跨越。

坚持招大引强与招才引智并举，打造产业集群高地。瞄准高端招大商，大力引进龙头型、旗舰型、基地型项目，新签约项目110个，其中过10亿元项目17个，过5亿元项目33个。全年新开工项目20个，新投产运营项目38家。创新载体引人才，积极搭建高端人才引进载体，支持高科技人才专项经费提高到每年3000万元，新引进院士2人、国家“千人计划”专家1人、省级以上重点高层次人才5人、海外专家23人，翔宇制药、施可丰获批院士工作站。

坚持创新驱动与产业提升并举，打造科技创新高地。坚持产业互动扩规模。大力实施建链、强链、补链工程，十大主导产业初具规模。特别是高端装备制造产业，众泰集团投资100亿元的临沂众泰汽车产业基地加快建设，整车产品于去年国庆节下线，全部投产后可年产30万辆轿车和SUV，实现产值300亿元、利税20亿元。坚持技改扩建增效益。积极引导企业上技改、扩规模，20个项目列入省企业技术创新项目，14个项目列入市百项重点技术改造项目。全年145项重点技改项目完成技改投资110亿元，同比增长50%。坚持自主创新提水平。七大软件产业园相继投入运营，形成50万平方米的软件创业基地，可容纳1000家企业、5万人创业发展。高新技术企业达到24家，高新技术产业产值占比达到35%。

坚持产城融合与生态建设并举，打造生态环境高地。投资23亿元启动实施47项城市基础设施与公共服务工程；新建8条道路，形成“十纵十二横”280公里路网框架；新增绿化200万平方米，基础设施更加完善。更多金融机构入驻，社会融资总额达到543亿元；京东商城、慧聪网、中国网库、阿尔特汽车创意及独立设计研发项目签约入驻，城市综合体初具规模，总部经济项目突破100个，城市功能更加健全。投资17亿元实施三河治理和生态修复工程；集十大功能于一体的临沂东部生态城获批省级旅游度假区、省级旅游综合改革试点，海航集团开发建设的太空传奇航天科技探险主题公园项目签约落户；大力推进节能减排和环境保护，全力做好大气污染防治工作，实现产业结构与生态环境同步优化，生态环境更加优美。

坚持社会治理与安商服务并举，打造营商环境高地。坚持领导干部公开接访、下访约谈、领导包案，每周一到周五为“两委”班子成员固定接访日，“两委”成员包案化解重点信访案件，面向社会公布全体干部通讯方式，对开发区群众的11万部电话和所有手机进行群众满意度调查，畅通群众诉求渠道，“零距离”解决群众反映强烈的问题，市级以上信访案件办结率达到100%，结服率80%以上。进一步规范行政审批和行政事业性收费工作，梳理9个单位行政事业性收费18项，5个单位免征收行政事业性收费28项，17个审批职能单位建立了93项服务标准，审批事项缩时提速率较法定时限提高30%，实现为市场松绑，给企业添力，让群众获利。

坚持基层党建与民生改善并举，打造幸福和谐高地。深入开展党的群众路线教育实践活动，列出的2.2万项整改事项全部完成。开展“观变化、聚能量、促发展”主题教育活动，组织24个批次、4600名村居党员参观开发区重点企业、民生项目，感受变化、接受教育。开展严党风、肃政风、树厂风、正村风、明家风“五风”活动和落实八项规定、纠正“四风”问题专项治理。全面推行村干部经济责任审计制度，完成22个村居审计。集中整治30个软弱涣散村居领导班子，圆满完成村居党组织换届。选派128名机关干部到村任职“第一书记”、36名干部担任企业党建指导员。重点办好“十大民生工程、三十件民生实事”，民生福祉持续改善。