高新区安全生产不放松常抓不懈保平安

2014年高新区紧紧围绕年初确定的安全生产工作目标，以“安全生产责任落实年”活动为抓手，扎实开展安全生产标准化建设等活动，转变作风，突出服务，强化监管，推进隐患治理，提升本质安全水平，保持了全区安全生产形势的持续稳定。

健全安全生产责任体系，强化基础保障力度。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实党委政府属地管理、行业部门监管责任和企业主体责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，抓好全年安全生产目标各项任务的分解落实。按照实名制要求，对所监管行业领域内的生产经营单位落实具体领导和具体责任人，并在企业设立公示牌，进行公示。在年初的财政预算中，管委会设立30万元的安全生产专项资金，各乡镇(街道)设立不低于10万元的安全生产专项资金，重点投入到安全装备保障和安全隐患治理、企业安全生产标准化推动、安全生产宣传教育培训等工作。邀请省市级专家组成员在安全生产重点行业领域中形成专家库，帮助企业找隐患、抓整改，增强监督检查的专业性、技术性，提升安全监管效能。

扎实开展安全隐患排查治理，强化重点行业领域专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的基本要求，实行企业自查、乡镇排查、部门复查、专家协查、区安委会综合督查机制，先后开展了两次安全生产联合检查，分时段集中开展了企业安全生产主体责任落实、安全生产资质专项检查、百日攻坚、“六打六治”打非治违专项整治等活动，取得了明显效果。通过两次安全生产联合大检查活动，共检查企业652家次，查出安全隐患1452条，下达隐患整改指令书1280份，责令立即停产停业整顿8家，限期拆除6家。深化安全生产资质专项检查和百日攻坚行动，共取缔非法违法生产经营单位13家，责令停产停业整顿1家，有力地震慑了安全生产领域的非法违法行为。深入推动“六打六治”专项整治行动，共检查企业326家次，查处隐患627条，责令停产停业整顿3家，下达重大安全隐患督办2份，取缔非法违法企业3家。

扎实做好安全生产基层基础工作，落实企业安全生产主体责任。开展企业安全生产主体责任落实专项检查，要求企业对照《生产经营单位安全生产主体责任量化表》自查，按照“缺什么补什么”的原则，对发现的问题即整改。通过开展安全标准化创建活动，39家企业完成三级安全标准化达标验收，其中7家危化品生产企业全部达标验收，32家工商贸企业达标验收。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对区内13家市级重点建设项目和2家危化品企业下发通知，督促其办理建设项目“三同时”手续，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。引导企业加大安全投入。通过政策引导等服务模式，提高企业加大安全投入的积极性。另外，35家企业积极缴纳安全生产责任保险，赔偿保险额度达到3200万元。

提高安全生产应急救援能力建设。加强应急救援预案备案管理，在危化品企业中编制综合预案38个，专项预案136个，现场处置应急预案143个。同时，积极组织危化品企业、烟花爆竹批发企业以及部分重点工商贸企业制作现场应急处置方案牌，并要求相关人员熟练掌握方案牌内容，及时进行演练。组织安全生产应急救援演练活动，创建应急管理示范点。通过以点带面，促进应急管理示范点创建工作，目前山东新华印刷物流集团有限公司和临沂北方焦化有限公司已完成创建。 (胡跃东 王潇)