临沂经济技术开发区演绎生态文明建设的三重奏

面积仅223平方公里的临沂经济技术开发区，却拥有40多公里长的沿河湿地，不见高炉林立却见白鹭栖息；工业增加值年均增长41%，单位增加值能耗、COD 排放却分别下降16.7%、33.3%；名不见经传，却吸引了多家世界级行业巨头落户，并让世界级顶级水上赛事F1摩托艇世界锦标赛在此成功举办———

出台优惠政策，加强招商引资，实现水电路“三通”，把产值利税搞上去——— 开发区办成功了。但临沂经济技术开发区没有简单复制这种“成功模式”，而是把站位提高，把视野放宽，让企业与企业互动，让工业与生态共存，让园区与居民互利，天、地、人在这里形成一个有机的整体，演绎了美妙和谐的“三重奏”。

天时：由造城到造“势”

建于2003年的临沂经济技术开发区，于2010年底被批准升级为国家级经济技术开发区。这是一次绝好的天时，但是他们没有利用这一时机盲目造城，而是制造了一种“势”。

接过“国家级”的证书，开发区做的第一件事，就是对18家重点用能企业和110家“五小”企业实行关停或改造。同时，他们又将排队等待进入园区的蓄电池、酒精、钢铁、印染和焦化等几十个项目拒之门外。两年多来，拒绝的高耗能、高污染、低附加值项目投资额达160亿元。

瘦身是为了给科学规划打好基础。目前，这里已形成了工程机械、生物化工、新能源新材料三大主导产业，做到了“崛起一个板块，形成一个互动链”。

拿工程机械来说。这里汇集了沃尔沃、临工、广西柳工、山东重工、三一重工等大型企业，每年生产工程机械10万多台，而每台机械平均需要上万个零部件。考虑到这一点，开发区同步扶持了40余家工程机械零部件加工厂家。零部件加工离不开钢铁，于是废钢加工产业乘势而上。加工钢铁，就近没有原料，他们又建起了山东省最大的再生资源基地。上述资源，离不开运输集散，于是规划建设了以钢材五金和再生资源为主的现代物流园。

单个企业要减排升级，企业或产业间要循环互动，园区既向外部市场敞开，内部又形成某种程度的供需关系——— 这就是临沂经济技术开发区制造的“势”。你吃我的废渣，我用你的余热，让大部分企业得到了实惠。民信食品厂在加工食品的过程中，会产生麦麸等固体废料，卖到区外不够成本，就地存放污染环境，没想到附近的环山饲料公司将废弃物照单全收，两家企业实现了双赢。

地利：由对立到共存

从地图上看，临沂经济技术开发区位于临沂城区东南，大致呈倒三角型，一条斜边是沂河，另一条斜边是沭河，正面还有分沂入沭人工运河，里面还有5条小河流。

可是问题来了，怎么在开发区内实现经济与环境的协调？开发区要求各企业，上污水处理设施与建生产线同等对待、同步进行，所有生产废水必须达标排放。不仅如此，有近50%的中水又回到生产线被循环利用。区内的化工企业全部建设了清洁下水设施、初期雨水收集池和事故储水池。

目前，开发区空气质量一直保持良好，工业固体废物综合利用率达99.5%，生活垃圾无害化处理率达100%。做到这一步，开发区投入各类生态建设资金达300亿元。有人会问值不值得？当得知如下事实后，恐怕就不会有人存疑了。

——— 良好的生态、优美的环境，吸引了国家级乃至世界级的企业前来落户。沃尔沃、三一重工、山重建机、柳工几大工程机械巨头齐聚开发区；德国道依茨、日本胜代、韩国明城在这里找到了合作伙伴；中国再生资源总公司在这里投资兴建中国(临沂)废旧家电回收中心，山东省再生资源电子信息交易平台也在这里建成。

——— 地利造人杰，引资的同时，“智力”纷纷汇集于此。这里已成为鲁南苏北最大的动漫产业和软件研发基地，并被评为省级软件园。惠普、高科、清华同德等软件公司纷至沓来；中关村也在此建设临沂软件产业基地。同时，75%的制造企业成立了技术研发中心，共建有博士后科研工作站1处、市级以上重点实验室50余处。

——— 国家生态工业示范园区创建以来，开发区地区生产总值年均增长26%，工业增加值年均增长41%；同时，单位工业增加值综合能耗、新鲜水耗、COD排放量、二氧化硫排放量却分别同比降低 16.7%、28%、33.3%、38.4%。

人和：由旁观到分享

临沂经济技术开发区在建设中，充分考虑到当地23万居民的感受与利益，让他们由开发的旁观者变为发展成果的分享者。

由村民变市民，是第一步。开发区建设了10大社区，其中包括全省最大的月亮湾社区。它将周边20个村、近3万人吸纳进来。社区里有绿地、广场，有中小学、科普教育基地，还有行政中心、卫生中心、商业中心、娱乐中心，就连办理金融业务都不用出大门。

接下来，是谋生路。辖区内300多家企业，向青年劳动力敞开了大门；全省最大的再生资源基地，让众多中老年人参与到废旧物资回收网络中。2012年，该区人均工业增加值已达6.2万元，居民人均年可支配收入高达2.9万元。有些人留恋农业，开发区就在梅家埠街道建了2万亩的苗木花卉基地。该基地是长江以北、京津唐以南规模最大、效益较好的苗木花卉生态农业示范区。

最后，是美化生活。目前，开发区绿化面积累计达1100万平方米。更为可喜的是，该区的美景不仅仅是在大路旁、显眼处，而是融入到居民的日常生活。以李公河湿地公园为例，它沿居民小区蜿蜒展开，围绕不同的生活主体，分为生态涵养、娱乐休闲、文化休闲、活动休闲、生态展示等5个区段，成为一处水清、花香、草绿、路幽、人水亲融的滨水生态美景。

开发区的老百姓最相信自己的直观感受—— 这几年腰包鼓了，环境美了，人当然也文明了。建区以来，这里没有发生一起重大刑事案件或群体事件。 (彭庆东 肖常彬)