本溪林业工作提升森林资源稳定增长

　　过去的一年，是林业发展史上最不平凡、不容易、不简单的一年，在全国、全省林业体制发生根本性变化的大背景下，整个行业面临合并重组的情况下，在市委、市政府的重视、关心和支持下，市林业和草原局、市林业发展服务中心组建成立，林业各项工作稳步推进，资源保护、项目服务、产业发展等方面取得可喜成绩，被国家人社部、国家林业局评为“全国林业系统先进集体”。

　　（一）森林资源保持稳定增长。一是实施森林质量精准提升工程。完成营林造林11.95万亩。在明山区太子河新城开展绿化点建设，完成种苗生产繁育任务。二是全力开展林业有害生物防控排查工作。严格按省政府要求的时间节点完成南芬区松材线虫病疫木除治工作，全市美国白蛾成灾面积控制率和林业有害生物成灾率远低于省控指标，指导3个县区编制完成《松材线虫除治方案》。三是开展以野猪非洲猪瘟防控为重点的野生动物疫源疫病日常监测防控工作。四是加强自然保护区管理。督促做好中央环保督查和“绿盾”检查反馈自然保护区违法违规问题整改和销号建档工作。指导县区办理好中央生态环保督察“回头看”反馈案件涉林问题整改。五是严格执行青山保护规划和林地保护利用规划。落实国家、省级天然林保护相关政策，全市森林覆盖率达到76.24%,稳定在全省首位、全国前列。市委小林书记到我市工作后，第一次到两县调研，第一个现场安排看林业，对林业工作非常满意，认为本溪是林业大市，森林保护的好，真正践行了***绿水青山就是金山银山的理念。

　　（二）森林防火工作成效显著。面对春季异常严峻的防火形势，我局多次筹备召开全市工作会议进行指挥调度，逐级签订森林防火责任书，层层分解、压实责任。防火紧要时期，局班子领导带队深入乡镇、村屯，分片包点开展督导检查，重点加强夜间野外用火巡查管控。全市80%以上山火1小时内得到有效扑救，实现发生森林火灾起数、过火面积和森林受害面积三下降，没有发生有较大影响的森林火灾和人员伤亡事故，创下我市森林防火工作历史最好水平，得到了市政府主要领导和分管领导的充分肯定。

　　（三）服务项目取得重大突破。一是积极服务本钢、福耀玻璃、龙新矿业、云山滑雪场等重点建设项目。涉关科室担当负责、主动作为、***难题，快捷高效办理涉林手续。2018年到项目建设单位、相关部门现场办公150余次，到省和兄弟市林业主管部门协调推进重点项目涉林手续审批办理问题50余次，得到企业高度评价。年初市政府组织企业对政府部门评价，林业部门服务营商环境满意率全市最高，树槐市长、显利常务市长，市人大景玉主任、小平副主任和市政协旭东主席，多次给予肯定和表扬。二是本溪环城国家森林公园经营范围调整方案正式获批。邀请国家专业评估团队实地指导编制《本溪环城国家森林公园经营范围调整方案》，多次到国家局汇报争取，反复核实校对矢量数据和资料，历时近一年时间，经营范围调整方案于2018年11月21日正式获批。树槐市长批示：林业局工作积极主动，圆满完成森林公园经营范围调整任务，值得表扬！显利常务市长多次在不同场合给予充分肯定。

　　（四）涉林违法案件查处有力。召开全市加强林业执法保护森林资源暨林业扫黑除恶治乱工作推进会议，全面加强和改进林业执法队伍作风建设。全年组织开展打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物违法犯罪专项整治行动6次，查办涉林案件355件，打击处理各类违法犯罪人员440人。成功破获“5.22”特大盗伐林木案件，有效保证了林区治安稳定和森林资源安全，中央电视台法制频道“天网”栏目专题报道。

　　（五）林业改革和产业发展深入推进。全市新建林业新型经营主体35个。新发展以林下参为主的林下药材（山野菜）基地4.5万亩，以红松为主的干坚果经济林基地2.5万亩。发布“枫红指数”、“天女木兰观赏指数”25期，“本溪林业大生态数据服务平台”被市委网络安全和信息化领导小组办公室评为“优秀新媒体公号”。2个项目列入到全国第一批林业产业投资基金项目库。本溪县清河城镇、桓仁县五里甸子镇分别被评为辽宁特产“红松籽”之乡和辽宁特产“平欧大榛子”之乡。2018年，我市又被列入全国新一轮集体林业综合改革试验区，市政府常务会专门研究并下发文件。

　　下一步要努力推动林业各项工作争先晋位。一是要在建设完备的林业生态体系上下功夫。重点做好“三防”“三打”“一提升”工程，尤其像森林防火、病虫害防治、营林造林等工作，都是有责任性、指令性任务，相关部门要高度重视、各负其责、密切配合，确保质量效果，松材线虫病除治工作必须要在省政府规定的时间节点内完成。要在公益林补偿、天然林保护、退化林分修复、森林抚育、病虫害防治等方面积极争取国家政策支持，努力做好生态立市战略林业这篇文章。二是要在建设发达的林业产业体系上下功夫。继续总结推广不砍树、也致富的林业发展新路经验做法，深化集体林业改革和国有林场改革，推动林下经济和森林旅游业发展，努力构建绿水青山就是金山银山的形成机制。要全面完成新一轮全国集体林业综合改革试验区建设任务，对具备条件的国有林场，继续合理有序开发建设森林公园，通过林地标准化、规模化、集约化经营，最终实现生态美与百姓富的有机统一。三是要在建设高效的林业服务体系上下功夫。坚持问题导向，重点解决思想不统一、责任不落实、不敢担当作为、规划不合理等问题，在加强重点区位保护管理的同时，坚持项目为王，用“店小二”精神，快捷高效办理重点建设项目征占用林地手续，举全局之力服务经济社会发展大局。