协商议政促发展献计建言为民生——2016年市政协常委会工作成就综述

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推动本溪老工业基地新一轮振兴取得积极进展的一年，也是市政协围绕中心、服务大局履行职能取得显著成效的一年。在这一年中，市政协常委会充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，助力振兴发展，致力民生改善，为本溪经济社会发展和民主政治建设做出了积极贡献。

聚焦经济发展 深入协商议政

市政协常委会把推进新一轮老工业基地振兴发展、实现“十三五”良好开局作为全面履行职责的重中之重，积极围绕推动振兴发展的重大问题建言献策。

围绕推进供给侧结构性改革、做大做强存量企业和推进重大项目建设认真履行职能，积极发挥作用。组织委员深入我市部分规上企业调研，提出了《关于加快本溪龙山泉啤酒有限公司等27户重点企业发展的建议》，市委主要领导给予批示肯定，市政府主要领导专题推进落实，就企业提出的流动资金、产品销路等方面问题协调相关部门给予支持。

围绕市委确定的“五大产业”发展思路，市政协常委会组织各民主党派、工商联、市政协各专委会及县区政协开展建言献策活动，征集对策建议61篇，为市委、市政府决策提供参考。同时，就大旅游产业发展、智慧城市建设、钢铁深加工产业发展、电子商务发展等“五大产业”相关重点问题组织提案、大会发言和开展专题协商，积极献计献策。

市政协常委会深刻认识到创新是老工业基地振兴发展的第一动力，着眼于促进创新要素向高新区集聚，就“推进中国药都科技创新体系建设”开展重点协商，提出统筹考虑国家和省市相关经济和科技规划，合理制定并丰富科技创新体系内容等建议，形成《送阅件》报市委、市政府，为深化药都建设出谋划策。

为助推法治本溪建设，市政协组织委员就《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻落实情况开展视察，提出意见建议，以《送阅件》报送市政府，有关部门迅速办理落实；就推进城市管理与行政执法体制改革、公安改革和社会治安综合治理等工作提出建议，有力促进了平安本溪建设。

聚焦民生改善 促进和谐稳定

一年来，市政协常委会始终把关注民生、履职为民作为工作重点，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。

针对市委高度重视、社会反响强烈的道路拥堵、公共交通发展滞后问题，市政协责成有关专委会联合民革市委、九三学社市委开展调研，提出确立城市公交主体地位、加强公交基础设施建设、完善政策立法等方面20多条建议，形成常委会《建议案》，市政府主要领导第一时间作出批示，相关部门制定出台了公交优先发展实施方案。

为促进百姓关注的热点、难点问题解决，切实发挥社情民意信息“直通车”在民主监督中的作用，市政协组织委员针对消防家具市场周边道路存在消防安全隐患、永利露天农贸市场管理混乱等人民群众反应强烈的问题提出建议，市政府领导高度重视，相关部门快速反应，通过现场办公会等强有力的举措推动落实，受到百姓赞誉。

为推进提案工作创新，市政协连续四年开展了“提高提案质量”实践活动，通过推出创新联动机制、创新培训、征集、审查、合并、办理和评议方式等九大举措，实现了提案工作“四个转变”。市政协十二届四次会议以来，收到提案367件，经并案处理后立案202件，提案全部办结，办复率100%。

聚焦团结联合 汇聚发展共识

市政协常委会充分发挥爱国统一战线组织的作用，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作，努力为振兴发展汇聚强大合力。

市政协常委会高度重视发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的作用。各民主党派及市工商联围绕结构调整、创新创业和对外开放等重点工作，深入开展调查研究，立论建言，形成了《切实转变政府职能营造良好的创业创新环境》《深入推进大众创业万众创新促进民营经济跨越式发展》等一批高质量的建议，被省政协全会、常委会、月度协商会等重要会议采用。

市政协常委会还深化同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，密切与涉台涉侨涉外委员的联系，协调解决台资、侨资企业发展中遇到的困难和问题。为加强同民族宗教界代表人士的联系，市政协组织委员开展对少数民族特色村寨保护与发展、民族教育工作情况的专题调研，充分发挥少数民族界、宗教界委员的桥梁纽带作用，汇聚各界人士的智慧和力量，为本溪振兴发展建言。