让草根俱乐部遍地开花——宜昌市开展全民健身建设体育强市观察

越野赛开跑。（三峡日报通讯员 万强 摄）

　　4月3日，快乐谷杯2021年西陵峡画境100越野赛在西陵峡边的崇山峻岭中进行。这次由宜昌市体育总会主办，夷陵区跑步运动协会、区老年体育协会、区登山协会等体育协会协办的大型越野赛事，吸引了来自17个省市的 912名越野爱好者参加。夷陵区跑步运动协会会长张爱华告诉记者：赛事持续了两天，是近几年来吸引省外选手参赛最多的一次。

　　夷陵区跑步运动协会成立于2017年，近4年来，该协会从成立初的几十人，迅速发展壮大，如今，已经拥有4000多名参与者。该协会每年组织两次大型越野赛，参与者累计过万人次，已经成为全省具有一定影响力的民间体育赛事。如今的宜昌城乡，由各体育协会组织开展的全民健身活动，几乎每天都在进行。丰富多彩的全民健身运动，让宜昌这座山水之城充满了激情与活力，充满了朝气与动感。

　　协会领衔，助推全民健身组织遍地开花

　　以体育协会为单位组织开展活动，是我市全民健身运动最大的亮点和特点。市文化和旅游局副局长郭青芸介绍说。这些草根俱乐部，为我市全民健身运动健康发展，起到了极大的推动作用。

　　开展全民健身运动，不仅要有场所，还需要有相应的机构组织开展活动，让不同的体育项目爱好者，拥有一个居于自己的活动之家。

　　近年来，我市积极发展体育协会组织，搭建全民健身活动平台，构建全民健身组织网络，通过社会组织和协会力量，推动我市全民健身事业的健康发展。

　　2016年，我市制定出台《宜昌市体育类社会团体管理办法（试行）》，鼓励社会力量参与体育协会的创办，组织开展相应体育活动，带动全民健身活动的开展，并对如何加强协会的规范管理作出具体的规定和要求。

　　同时，我市还把全民健身组织的构建触角延伸到乡村，建立乡镇综合性文体站，设立农村社区健身站点，让全民健身组织实现城市、乡村全覆盖。

　　据介绍，到目前，全市城市街道和农村乡镇均建立了综合性文体站，体育组织覆盖率达到100%；有体育总会14个，有单项体育协会229个；拥有市级老年人体协、残疾人体协、农民体协、少数民族体协、前卫体协等体育协会5个；县级以上体育俱乐部14个；全市群众性健身站点和队伍总数达到3200个。

　　这些社会体育组织，不仅有独立的办公场所、专职工作人员，还有稳定的经济来源，基本形成了自上而下的体育总会+单项体育协会+人群体育协会+体育俱乐部+健身站点的多元体育健身组织网络和全民健身服务体系。郭青芸介绍说。

　　协会指导，吸引广大群众参与全民健身

　　身体前倾，肌肉放松，腿伸直，往前、再往前 4月初的一天，记者在猇亭区高湖村委会看到，村文化活动广场上，热闹非凡。该区体育舞蹈协会会长李江飞正在指导村民学跳蒙古舞，他一边示范一边提示大家。

　　推动当地群众参与全民健身活动，既要有活动场所，还要有专业人员进行培训指导。猇亭区文体部门通过实施五项五进活动，引领全区全民健身活动的开展，区体育舞蹈协会、羽毛球协会等每年都会以不同的形式，深入社区为村民们进行体育项目的培训和指导，吸引不少村民参与健身活动。

　　五项五进培训工作是由政府买单，各体育协会领办实施的。该区文化和旅游局局长彭准介绍说，让专业的组织做专业的事，依靠体育协会，深入农村、社区开展培训指导工作，是推动全民健身最有效的方式。

　　近年来，我市先后在市、县、乡镇（街道）举办了百余场气排球、广场舞、太极拳、柔力球等群体类公益培训，培训社会体育指导员和健身骨干数千人。而所有的培训活动，基本都是采取政府买单，各地体育协会承办的方式进行。

　　充分发挥社会组织和各单项体育协会作用，让协会组织参与到全民健身活动的项目推广、技能培训、活动开展等公共体育服务中来，是我市广泛开展全民健身活动的重要举措之一。到2020年底，由各体育协会参与的社会体育指导员共13200多人，各体育协会参与的公共体育服务活动的覆盖率达到100%。

　　协会参与地方公共体育服务，既能当好训练指导员，还能当好宣传员、组织者，把更多市民吸引到全民健身活动中来。市体育武术协会副会长程心才介绍说。目前，我市共有体育武术协会组织13家、体育武术培训机构近200家，全市参与体育武术学习和练习的群体超过了5万人，成为了全民健身运动的最强号召者。

　　协会助赛，全力打造全民健身运动品牌

　　2019年5月18日，在宜昌奥体中心体育馆，2019年WDSF国际体育舞蹈公开赛暨中国宜昌体育舞蹈公开赛在这里隆重举行。此次世界级体育舞蹈大赛，吸引10多个国家和地区的180多个代表队、5000余名运动员参赛，参与总人数超过2万人。助推此次舞林盛会在宜昌举行，我市体育舞蹈协会功不可没。

　　在宜昌，每年举办的体育赛事和全民健身活动有200多项，而80%以上的赛事，各单项体育协会都参与了其中。

　　近年来，我市积极开展一协会一品牌创建活动，鼓励社会力量全面参与全民健身和体育赛事活动。文化体育部门主动放权，把各项体育赛事、社会体育指导员培训等事项，以政府购买服务等方式，交由社会组织、体育协会承办，并采用市场运作方式打造品牌赛事。

　　我市还专门出台了《宜昌市大型体育赛事活动奖补经费竞争性分配办法》等，采取以奖代补方式，鼓励体育社会组织或社会力量，举承办市级以上全民健身赛事活动，体育部门实现了从赛事管家向店小二的转变，各项赛事活动得到各类市场主体全面参与。

　　开放办赛，政策激励。由市游泳协会助力的 湖北长阳清江画廊全国公开水域游泳挑战赛连续举办了七届、由市龙舟漂流协会承办中国宜昌自然水域漂流大赛连续举办八届、由市门球协会承办的长江沿岸城市第32届门球赛在宜昌成功举办

　　仅2019年，我市各地就推出群众性体育赛事250多项，有力助推了我市全民健身运动的健康发展。郭青芸介绍道。（三峡日报全媒记者 阮仲谋 通讯员 刘争进）