驻马店市在农村特困供养服务机构和分散供养人员中开展春季安全隐患“大排查、大清理”活动

投稿：市民政局　　来源：时间：2017年04月14日

春季是各类安全事故的多发季节，由于特困供养人员自救能力差以及心理、生理等多方面的原因，极易发生不可预见的问题，为确保老人安全生活，近期驻马店市民政局下发了《关于在农村特困供养服务机构和分散供养人员中开展春季安全隐患大排查、大清理活动的通知》（驻民文〔2017〕40号），决定从2017年4月7日起至4月底，在全市开展春季安全隐患大排查、大清理活动。

一、实地调研，活动重点突出

4月1日起，我市开展了为期一周的调研工作，经到县区实地考察、听取县区汇报，结合特困供养服务机构和分散供养人员安全管理工作中易发生问题的风险点，明确此次大排查、大清理的内容为七项排查和五项清理：

七项排查：一是对农村特困供养服务机构内的房屋结构进行大排查，特别是对建设在山边、河边等地质结构复杂、易发生自然灾害、次生灾害处的房屋进行大排查；二是对特困供养服务机构内的消防基础设施和器材、报警器以及视频监控系统等进行大排查；三是对特困供养服务机构内个人使用的电器及线路、用电设备和公用的燃气管道、液化气瓶、灶具等进行大排查；四是对特困供养服务机构内伙房用的木质燃料堆放处、伙房烧火间等地方进行大排查；五是对分散特困供养人员的住房、用电、周边环境及结对帮扶情况等进行大排查；六是对特困供养服务机构内院民和分散供养人员中，个人间有恩怨、矛盾的，有苗头性、倾向性问题的和心理有疾病的人员进行大排查；七是对特困供养服务机构内有精神疾病和重度传染性病的院民进行大排查。

五项清理：一是对特困供养服务机构内个人住室、公用库室中，标准配置物品以外的乱堆、乱放的杂物等进行大清理；二是对特困供养服务机构内个人持有的易燃物品（汽油、柴油）、易爆物品（烟花、鞭爆等）进行大清理；三是对特困供养服务机构内个人使用的火柴、打火机、违规安装的插座、火（电）炉子等火源进行大清理；四是对特困供养服务机构内个人持有的各类刀具（镰刀、菜刀、剪刀等）进行大清理；五是对特困供养服务机构内个人持有的农药、鼠药、安眠药等进行大清理。

二、各司其职，上下联动聚力

此次大排查、大清理活动，由市统一组织，县区、乡镇（街道）、村（居）三级联动，乡镇（街道）具体组织实施。一是明确了乡镇（街道）的主体责任。要求各乡镇（街道）严格按七项排查、五项清理的具体内容进行自查；二是明确了县区民政部门的督导责任。为严防走过场，强调了在检查督导时一定要深入现场，并通过拍照、录相或签字的方法留下督导时的记录，以备厘清责任，接受上级的监督；三是明确了市级民政部门监督责任。在各县区组织开展大排查、大清理活动的基础上，随机进行监督抽查，活动结束后开展回头看检查，依据县区大排查、大清理活动落实情况，适时进行通报，巩固大排查、大清理活动的成果。同时特别强调，凡有安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实、隐患排查清理不认真、隐患整改不及时不彻底等懒政怠政、失职渎职行为的，要依法依纪追究有关领导和直接责任人的责任。

三、把握关键，整改措施得当

此次大排查、大清理活动，立足于采取得力措施全面彻底整治，不留死角，要求在全面落实七项排查、五项清理时，一要严把关键3环节：一是将此次排查清理中各级建立的问题账台与其历史台账进行对比，核实各县区整改落实、对账销号情况，对整改进度缓慢、问题长期累积的县区分管领导进行约谈；二是对各县区、乡镇梳理出的本级无法解决的基础设施薄弱、人员资金缺乏等问题，将申请100万元的福彩资金用于资助特困供养服务机构，逐步加以解决；三是此次排查清理活动结束后将适时开展回头看工作，派遣调查组开展推磨检查，匝实整改成果。二要高度关注3群体：一是关注心理健康有问题的人员，特困供养服务机构将逐步配备心理咨询室和专业心理咨询师，加强心理健康知识普及，加强与相关志愿团体合作，探索政府购买专业心理服务等新途径；二是关注患有精神疾病的人员，各服务机构将与本地具有专业资质的医疗机构建立合作，建立完善的转介机制；三是关注重度传染病患者，制定传染病应急预案，做好预防、隔离、送诊、照顾工作。此次活动将对容易引发不稳定问题的苗头及时进行疏导化解，采取三包措施，强化责任分工，使各项安全规章制度得到有效落实，将各类安全问题消除在萌芽状态。