共商垃圾分类工作推进无废城市建设

“建设‘无废城市’，要从培育‘无废细胞’开始。”

“要实现‘无废城市’这个目标，具备相匹配的垃圾终端处置能力是重中之重。”

“绘好生态底色，更要巧做绿色文章。”

……

10月28日，市政协举行今年第六场“请你来协商”专题协商会，围绕“推进‘无废城市’建设”开展专题协商。协商现场，委员们集思广益、畅所欲言，字里行间表达了一个共同心愿：让绿色成为金华发展最动人的色彩。

七年探索 写下践行绿色发展的金华解法

深化“垃圾革命”，建设“无废城市”，既是人民群众身边的小事，也是影响绿色发展的实事，更是关系社会文明水平的大事。

面对这道开放式命题，这些年来，金华不断探索，以农村为突破口，以城区为扩面点，在全省率先探索全域开展垃圾分类，坚持问题导向、因地制宜、科学施策、强势推进，在垃圾分类全域化中总结出一套切实可行的解题方法，探索出一条符合城乡实际的新路，形成垃圾分类的“金华模式”。

农村生活垃圾分类率先实现行政村全覆盖，“两次四分”模式成为全国标杆。2019年，我市城市垃圾分类以“撤桶并点”为突破口，全面推行“两定四分”（即定时、定点投放，可回收物、有害垃圾、易腐垃圾及其他垃圾四类分法），“两定”助源头垃圾可分，“四分”促终端资源利用，通过制订强制分类技术标准、分类考评考核系列配套制度，探索建立垃圾分类工作体系。

截至2020年底，全市生活垃圾分类覆盖率达98%以上，全市城镇生活垃圾总量同比减少4.58%，全市工业固体废物利用处置率达99.57%、危险废物处置利用率达96.67%，生活垃圾资源化利用率100%，生活垃圾、污泥无害化处置率达100%。

如今，垃圾分类这件“关键小事”，正成为金华市民践行绿色生活方式的新风尚。

真诚建言 唱响加强“无废建设”的委员声音

引领绿色发展的探索还在继续。

2020年，浙江作出在全国率先建设全域“无废城市”的重大决策。一年多来，金华主动响应，积极作为，扎实推进“无废城市”建设。

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，主要通过推动形成绿色的生产生活发展方式，最终实现固体废物产生量最小、资源化利用最充分、处置安全的目标。

那么，金华如何在之前取得的成绩基础上探索新路？

今年7月，市政协成立课题组，就“加快垃圾投放点提档升级 推进‘无废城市’建设”开展专题调研。

课题组发现，我市生活垃圾分类工作取得的积极成效为建设“无废城市”奠定了良好基础，但存在体制机制尚不顺畅、源头减量不甚理想、建筑垃圾资源化利用率不高、终端处理有待提升等短板，每一道都是摆在眼前亟需解决的“必答题”。

协商现场，委员们结合前期调研情况，摆实情、讲问题、提建议，就我市如何加快垃圾投放点提档升级，建设“无废城市”踊跃建言献策。

市政协委员韩红艳第一个拿到“麦”，提出“完善‘垃圾分类’‘无废城市’建设体制体系”的建议。她认为，要尽快理顺工作体制，统一模式，归口管理，便于上下协调，合力推进，研究完善商业区、沿街商铺的清运体系，试行专门的“两定四分”收集清运方案。

“金华高度重视处置能力建设，建成年处置100万吨的建筑垃圾处置中心和大件垃圾处置中心，但调研发现，建筑垃圾处置能力几乎闲置，处于‘躺平’状态。”就建筑垃圾、大件垃圾清运体系不完善问题，市政协委员孙黎明呼吁，要结合垃圾投放3.0版建设，新建小区、有条件的小区建立建筑垃圾、大件垃圾暂存点，每个街道、乡镇建立转运中心，形成业主付费、社区预约、公司清运、覆盖城乡的清运体系。

随着快递业的迅猛发展，塑料包装污染问题日益凸现。市政协委员卿礼新调研发现，目前快递包装材料仍以不可降解为主，塑料包装治理仍存在较多阻碍。他认为，要鼓励大力研发绿色包装技术和产品，探索建立快递包装闭环回收体系，积极推动快递包装循环使用。

“无废城市”建设是项全民工程、社会工程，市民生态文化素养和生态行为自觉性至关重要。市政协委员蒋经纬直奔主题，提出减量化是“垃圾革命”“无废城市”建设的前提和目标，要深入推进减少酒店一次性用品和光盘行动。

精准发力 走出共建幸福家园的绿色路径

推进“无废城市”建设，人人都是受益者，人人都是参与者。我们翻看“行动方案”，我市推进“无废城市”建设的“绿色路径”跃然眼前——

金华用3年左右时间创建“无废城市”，明确提出“力争生活垃圾总量零增长和零填埋”的目标。

按照“一年全治理、两年见成效、三年成示范”行动计划，2020年底，各类垃圾全面得到治理，垃圾总量零增长。2021年底，垃圾总量减少1%，一半以上县（市、区）建成“无废城市”。2022年底，垃圾总量减少3%，金华全域完成“无废城市”创建。

“对生活垃圾、建筑垃圾、工农业废弃物、医疗废物等全品类垃圾，我市将实行全覆盖、全流程、全安全分类管控。”市城乡垃圾分类办相关负责人表示，这场垃圾革命力度之大、范围之广、影响之深，是前所未有的。

“2021—2022年是实现全面决胜的攻坚年，为进一步巩固提升我市生活垃圾分类工作成果，要努力打造更多共同富裕示范区建设‘硬核’成果。”一直在场专注聆听的副市长赵秋立点赞大家的积极建言。她说，金华作为浙江第四大都市区，正在全力打造省内的重要增长极和“重要窗口”、共同富裕示范区的浙中板块，必须扛起推动“无废城市”及“垃圾革命”的政治责任和使命担当。各部门要更加主动倾听政协委员的意见建议，认真梳理，研究落实，将协商成果落地见效作为改进政府工作的重要途径。

会后，市政协也将梳理形成协商意见，主要内容包括源头减量、平台建设、资源化利用、产业发展、污染防治等方面，为市委市政府提供决策参考。