金华县域数字农业农村发展水平全省第四

《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》近日发布。报告从发展环境、基础支撑、生产信息化、经营信息化、乡村治理信息化和服务信息化六个维度，对2019年全国县域数字农业农村发展水平进行综合评价。

根据有效样本数据综合测算，浙江2019年县域数字农业农村总体发展水平为68.8%，远超全国36%的综合发展水平。金华为71%，继湖州90.5%、杭州77.6%、嘉兴76.1%后，位列全省第四。

农业生产数字化提速扩围

六大维度中，金华在农业生产信息化发展水平方面成绩突出。

生产信息化水平涉及种植业、设施栽培、畜牧业及水产养殖业四个行业。金华总体水平指标为77.5%，仅次于首位湖州的96.7%居全省第二；其中，种植业信息化应用率比2018年提升22个百分点，设施栽培行业提升30个百分点，水产养殖行业提升22个百分点。

“这充分体现了我们在农业生产数字化推广方面取得的成效。”市农业农村局农村大数据发展中心主任赵剑波说，今年以来，农业农村部门大力推进大田种植、设施园艺、畜禽养殖农业物联网示范应用，集聚市场化建设力量引领农业物联网产业快速发展，开发了一批农业物联网应用软硬件，总结了一批可复制可推广的经验模式。全市全年共创建农业数字化工厂11个，完成提升改造数字化种养基地120个。

不得不提的是浦江今年打造的全市首个葡萄超级农场。上月底，在重庆举行的国际农产品交易会上，这也成为一大亮点，吸引众多专家和观众停留观摩。“数字化体现在葡萄生产、加工、仓储、销售全链条的各个方面。”浦江县农业农村局相关负责人介绍，农场可以实时监测植物生长要素实现智能控制，节约综合人工90%以上，自动识别农事操作降低90%的失误率；葡萄成熟后，机器人视觉系统可精准识别自动采摘；分拣时，可自动检测果粒重、数量、单穗重等数据实现智能分拣等。通过整套“超级农场”解决方案的联动作用，浦江葡萄已实现100%种植设施化，全县7万亩葡萄年产量达12.7万吨，帮助1.2万余户种植主体创造11.4亿元年产值。

还有今年我市打造的全省首个金猪智多厅数字化模拟猪舍，可以实现智能盘猪、估重、测膘、监控、测温、环控和饲喂。以及金华市金东区大堰河农牧场的生猪智能化数字化养殖“慧牧养殖云平台”，实施该项目后1个饲养员可以负责5000～10000头猪的饲养管理，减少年人工管理费用28.8万元，折合每头猪降低成本32元。

信息化服务迈向“整体智治”

随着农业农村公共服务信息化水平的提高，信息服务不断向基层延伸，满足了农民群众多样化、个性化的生产生活需求，已成为发展乡村产业和农民增收致富的强力推进器。而益农信息社作为信息进村入户工程的载体，承载着打通数字农村“最后一公里”的重任。

去年，武义创成全省首个县级益农信息中心，***了原先只有村级和乡镇级益农社的情况，建起益农社三级联动机制。今年，武义继续针对信息进村入户工作机制不活、信息员积极性不高、益农信息社活力差等问题，不断改进运行模式。

在县级益农中心统筹指导下，武义已建的500家益农信息社纷纷焕发生机，60个益农社站点完成提升，新增“农民信箱”，配备血压计、体脂秤、医药箱、耳温***等公益设施。

针对农民、合作社、农业企业主办事多头跑、多地跑、多次跑的情况，武义县益农信息中心牵头整合全县各部门涉农服务事项，从乡镇可办事项中梳理出109个事项延伸到村，低保低边申请、医保社保参保、残疾人证申领等村民高频业务实现办理“不出村”。

针对农产品供需信息不对称、销售渠道不通畅等突出问题，武义益农信息中心又帮助搭建线上线下平台，变“市场吆喝”为“在线对接”。

为进一步激发信息员的服务热情，武义根据信息员完成帮办代办事项、代销农产品、提供运营商服务情况发放相应奖金并进行绩效动态考核，优胜劣汰。目前，全县信息员月均可获千元收入，其中30多名骨干信息员月收入稳定在2000元以上。

瘫痪的益农信息社活了起来，没收入的益农信息员富了起来，滞销的农村农产品火了起来，实现百姓得实惠、运营商有效益、信息员有积极性的多方共赢。

《2020浙江省县域数字农业农村发展水平评价报告》显示，全省信息进村入户工程益农信息社建设已基本实现行政村全覆盖。我们采访了解到，我市现已实现益农信息社全覆盖，依托益农服务平台发布农产品买卖信息、气象消息、农技推广、农业政策等，累计服务人数达1.2亿人次以上。目前，正围绕武义农业农村大数据平台项目建设，着力解决信息数据采集难题。

发展环境和经营信息化水平待提升

“县域数字农业农村发展水平评价能够切实发挥绩效评价的‘指挥棒’作用，是进一步推进农业农村数字化转型的有力杠杆。”赵剑波说，农业农村部自2018年起开展县域数字农业农村发展水平评价工作，并于2019年首次公布全国100个先进县（市、区），浙江20个县（市、区）获评先进，数量占全国的1/5，位居第一。我市的浦江县便是其中之一。

虽说亮眼成绩不少，但仔细分析此次报告不难发现，发展环境和经营信息化水平仍然是我市目前农业农村数字化发展的两大短板。

其中，发展环境主要包括农业农村信息化财政投入情况、社会资本投入情况和管理服务机构情况。资金投入方面，我市2019年农业农村信息化财政投入为3.4亿元，对比2018年的2.4亿元，增长了41%，但相比财政投入排名前三的湖州、杭州、嘉兴仍有很大差距，且尚不及全省4.9亿元的市均财政投入水平线。社会资本投入差距则更大，仅是排名榜首的绍兴（63.1亿元）的十分之一左右。总体信息化投入占比为4.1%，名列全省第七位。

“县域数字农业农村发展离不开地方财政投入的支持，并与区域地理环境、经济和产业发展水平息息相关，而高水平的社会资本投入也可以有效发挥信息化财政投入的杠杆撬动作用，创新社会资本投融资模式，为县域数字农业农村持续发展提供新动能。”赵剑波说。

经营信息化分析指标则包括农产品网络销售和农产品安全追溯信息化应用情况两部分。2019年全省总体评价水平为44.2%，金华为42.2%，尚不及平均线。其中，2019年全省各市农产品网络销售率对比中，金华为15.9%，仅高于舟山和台州两地。农产品安全追溯信息化应用方面，2019年全省在种植业、设施栽培业、畜禽养殖业和水产养殖业四个行业的质量安全溯源平均应用率分别为57.7%、59.4%、77.5%和53.8%，而我市这四个行业的应用率分别为41.0%、66.7%、68.8%和17.6%。对比之下，仍有差距。

“这次报告也为接下来金华农业农村的数字化工作指明了方向。”市农业农村局相关负责人表示，下一步，我市将加快现代信息技术与农业农村深度融合，开展信息化示范创建，着力培育壮大农产品电商主体，强化人才支撑体系建设，以数字赋能和乡村智治撬动农业农村发展新路子。