锤炼鲜明政治品格奋力趟出高质量发展新路径——市委十五届十一次全体会

8月6日，市委十五届十一次全体会议召开，审议通过了《中共威海市委关于深入学习宣传贯彻******“七一”***精神的决定》和《中共威海市委关于进一步加强新时代干部队伍政治能力建设的实施意见》（以下简称《决定》和《意见》），是我市学习宣传贯彻******“七一”***精神的又一力举。

与会人员一致表示，要将思想和行动统一到*********精神上来，在新的赶考之路上强化担当、锤炼本领，振奋精神、奋发有为，为全面开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代现代化强省建设排头兵作出新的更大贡献。

深学笃行 以实际行动坚决做到“两个维护”

全会明确提出，“学习宣传贯彻******‘七一’***精神是当前和今后一个时期一项重大政治任务”。如何引导全市各级党组织和广大党员干部深学实干，更加坚定自觉地用***“七一”***精神统一思想和行动？

今年以来，市委常委会把党史学习教育作为思想引领、精神引领，优化提升胶东（威海）党性教育基地，扎实开展“学典型、促发展”比学赶超活动，推动全市党史学习教育亮点频现。******在“七一”***中“九个必须”的***，又对我市做好下步工作提出了根本要求。

“全会提出，要认真落实‘九个必须’根本要求，把党的领导贯穿威海经济社会发展各方面，努力推动高质量发展。对环翠区来讲，关键是在放大中心城区的区位优势上下功夫。”环翠区委书记徐明说。

徐明表示，聚焦高质量双招双引，环翠区将依托北京双创大街京威联合创新中心、上海紫竹科技园等招商窗口，线上线下同步发力，年内再落地一批优质项目。聚焦高质量海洋经济，加快远遥浅海科技湾区建设，导入与海洋电子信息技术、海洋智能装备等产业方向相吻合的项目，加快构建差异化海洋产业发展体系。聚焦高质量现代园区，引入亿达未来、联东U谷等专业优质园区运营企业，推动国际新材料创新中心、魏桥（威海）铝精深加工产业园等加快建设。

落实******“七一”***精神，不仅要学深悟透，更要结合威海实际，把党的领导贯穿威海经济社会发展各方面、全过程。“《决定》和《意见》是推动党史学习教育走深走实的有力举措，是推动新阶段威海高质量发展的必然要求，非常符合威海实际，符合当前工作和干部队伍建设需要。”文登区委书记张宏璞说。

张宏璞表示，将认真贯彻落实******“七一”***精神和全会精神，把提高政治能力与推动高质量发展结合起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力推进制造业发展、精致城市建设、乡村振兴、改革开放等各项工作，狠抓干部作风建设和能力提升，用干部的辛苦指数换取经济的发展指数、社会的安全指数和群众的幸福指数，奋力打造“精致城市·幸福威海”现代化强区。

深入学习贯彻******“七一”***精神，落实“九个必须”根本要求，关键在党员干部队伍，根本在政治能力。荣成市委书记包希安认为，全会对提升政治能力提出了明确要求，既有很高的政治站位，又有具体的工作措施。

包希安表示，荣成市将坚持把“旗帜鲜明讲政治”摆在首位，把抓落实作为开展工作的主要方式，紧紧围绕精致城市、高质量发展、经略海洋、乡村振兴等领域，进一步加强新时代干部队伍政治能力建设，结合荣成实际，高标准推进当年投资120亿元的119个重点项目、25亿元的23个精致城市和民生工程项目、20亿元的乡村振兴样板片区项目、12亿元的矿山修复和海岸线生态整治项目等一系列工作，确保中央决策部署和省市工作要求落实落地，以实际行动坚决做到“两个维护”。

全会认为，******“七一”***为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。新的征程上，我市将如何发挥好党委总揽全局、协调各方的领导作用？

“机关是贯彻落实***决策部署的‘最初一公里’，是全市各条战线工作的‘风向标’，在比学赶超活动中必须走在前、作表率。”市委市直机关工委分管日常工作的副书记王晓表示，将认真贯彻落实全会精神，振奋精神、奋发有为，知行合一、苦干实干，担当作为、较真碰硬，持续在真信真学、真用真干、真抓真管上作表率，使党史学习教育干出威海特色、模范机关建设创出标兵单位、信用机关建设创出党建品牌。扎实开展干部作风大改进行动，深化推进包村帮扶、解决群众诉求、服务发展等系列现场推进会务实做法，大力开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”活动，掀起学赶高潮。

抓落实、见成效 推动各领域工作取得更大突破

全会提出，“学习宣传贯彻好******‘七一’***精神，最好的答案就是‘抓落实、见成效’。”由此，衍生出推动质量变革效率变革动力变革，把优势更好地转化为生产力，用好改革关键一招等种种“发展之问”。

交出“高分答卷”的根本，在于提高推动高质量发展的能力。乳山市将今年确定为“工作提升年”，推动实现产业发展、项目建设、民生保障水平等6个“全面提升”。半年来，通过强优补弱创树亮点工作，乳山市干事创业精气神明显提振。

“全会高点定位、务实谋划，既为我们分析了未来发展趋势，也给出了发展目标和实现路径。我们必须抢抓机遇、奋起直追。”乳山市委书记刘奎忠说，对全会提出的“抓落实、见成效”鲜明导向，乳山市将以强烈政治担当谋发展、敏锐政治意识守底线、坚定政治立场惠民生、高度政治自觉抓党建，把所有工作落脚到真抓实干上，以调整优化产业结构、提拔重用基层干部等实干之举，努力打造经济发展新的增长极，满足人民群众更多新期待。

衡量“高分答卷”的标准，在于能否把新发展理念落实到位、把学习贯彻的成效转化为推动经济社会发展的实效。

“市委常委会工作报告，体现了‘攻坚突破抓发展’的第一要务，听了以后深受启发，很受鼓舞，也进一步坚定了我们抓落实、促发展的信心和决心。”高新区党工委书记、管委会主任刘伟表示，面对“既要又要还要”的任务，高新区将进一步振奋精神、奋发有为，抓住产业、项目、企业三个关键，做强医疗器械、电子信息等特色产业集群，加快推进联想、百度、富士康3个世界500强项目，帮助企业解决用工、资金等实际问题，保质保量完成各项年度任务，带动产业提升和发展提档，当好创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。

“市委常委会工作报告拿出整块内容专门总结了打造对外开放新高地取得的成绩，全会则专门提出，要回答好‘怎么把优势更好地转化为生产力’。作为全市对外开放程度最高的区域，经开区一定做到振奋精神、奋发有为，把更多发展优势转化为发展胜势。”经开区党工委副书记、管委会副主任王清说。

质胜于华，行胜于言。王清表示，将充分发挥自身的区位优势、产业优势、政策优势，加快推进中韩自贸区地方经济合作示范区核心区建设，突出抓好总投资56.7亿元的20个重点项目建设运营，密切***云洲科技等14个在谈项目签约落地，尽快启动中韩（威海）客厅和韩日商品集散地建设，进一步巩固经开区对韩开放桥头堡地位。

推动经济高质量发展，离不开全市层面的高位推动。作为推动“五化”重点任务的重要支撑，我市今年谋划提出24个需要“高度关注、着力解决”的重点问题，努力实现“十四五”良好开局。

“我们坚持产业为王、项目为王、企业为王，坚持问题导向，聚焦一体化发展、信用体系和项目建设的问题，加快全市新旧动能转换。”市发展改革委党组书记、主任刘树伟说。

上半年，全市710个省、市重点项目开工率达到93.2%，投资完成率60.7%，200家冲击新目标企业实现营收近30%，新经济新动能快速成长。刘树伟表示，将继续把工作重点放在产业、项目、企业上，开展产业集群高质量发展突破行动，加快省市两级重点项目建设和新项目的谋划，制定更有针对性的措施支持冲击新目标企业扩规膨胀，在先进制造业、现代服务业、海洋经济等领域加快新旧动能转换，推动经济实现高质量发展。

制造业是立市之本，如何让制造业进一步向好向新发展？今年，我市深化“1+4+N”创新平台体系，通过试行“揭榜挂帅”引才机制等方式，引导企业进行技改升级，为先进制造业发展提供内在动力。

对于抓技改、抓服务、抓运行，市工信局党组书记、局长乔新跃表示，将深入贯彻落实全会精神，把优势产业提档升级作为下步工作的主攻方向，主动对标“拆解8000个零部件”的专业精神，会同国家级智库，对十条优势产业链进行再梳理，找准产业前沿趋势与我市特色优势的结合点，有针对性开展智能化改造、工业互联网赋能、“卡脖子”技术攻关和产业链精准招商，加快打造具有全国影响力的医疗器械、电子信息、碳纤维产业基地。

“这次会议主题鲜明，催人奋进，为我们商务部门做好今后工作指明了方向。”市商务局党组书记、局长乔军表示，将紧盯招商引资和深耕日韩，一方面在项目攻坚中担当作为，全力做好制造业、产业链招商；另一方面，以中韩自贸区地方经济合作示范区新的三年行动计划为抓手，把对外开放工作特别是对韩、日的合作抓深抓实。同时，以《威海市城市国际化促进条例》颁布为契机，加快推进城市国际化建设，通过全市上下共同努力，在新发展格局下打造对外开放新高地，为全省乃至全国创造更多的威海开放经验。

打造忠诚干净担当的干部队伍 营造风清气正的政治生态

打铁还要自身硬。全会强调，“要进一步加强新时代干部队伍政治能力建设，切实提高广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，打造忠诚干净担当的干部队伍。

面对新形势、新变化、新要求，我市开展干部作风大改进行动，并按照上级部署开展政法队伍教育整顿，抓教育引导、抓正风肃纪，以“规定动作”和“自选动作”相结合的方式，推动作风建设更加深入，全市风清气正的政治生态加速形成。

“思想大解放、作风大改进、状态大提升，工作大突破”，今年，以这四句话为主要抓手，临港区大抓干部的精气神，以好作风带动区域发展，半年时间，全区干部状态作风有了显著改善。

临港区党工委书记、管委会主任林强说，会后将把深入学习贯彻全会精神与开展党史学习教育相结合，并紧密结合临港区实际，把良好的干部作风落实到统筹发展和安全两件大事上，体现在项目招引、项目建设、社会治理等各方面的工作成效上，打造一支德才兼备、担当作为的干部队伍，持续推动区域发展主要指标走在前列。

“担当作为的工作队伍，是我们奋发有为、抓好落实的必要保障。”综保区党工委书记、管委会主任于明涛表示，将持续抓好党员干部的作风建设，切实增强政治执行力，奋发有为抓落实。

以高素质的干部队伍为基础，综保区将发挥区域在开放体系中的功能作用，在培优做强商贸物流和先进制造两大产业上做文章，将加快培育完善产业生态，深化比学赶超，借鉴兄弟区市经验，进一步建设运营好专业园区，打造以电子信息为主导的先进制造业基地，并抢抓“四港联动”机遇，引进日韩商贸名企，大力发展保税物流、保税研发等创新业态，推动跨境电商做大做强，促进商贸物流繁荣发展，打造服务全市对外开放功能区。

站稳人民立场 切实解决群众“急难愁盼”问题

江山就是人民、人民就是江山。全会指出，要站稳政治立场，用心走好新时代群众路线，大力推行“一线工作法”，推动干部下沉基层，畅通联系服务群众渠道，建立“我为群众办实事”长效机制。

担当作为，必须要站稳人民立场，厚植党的执政根基。践行以人民为中心的发展思想，近年来，我市坚持“小切口”改善“大民生”，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。目前，全市20件民生实事扎实推进，5349个城乡网格和1443个海上网格覆盖全市，普惠性幼儿园覆盖率位居全省第一，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

深刻领会全会精神，南海新区将“让人民群众有更多获得感”作为下步的工作准则，更加聚焦群众的所思所想所盼。“我们加快推进天立学校、融创康养医院、奥特莱斯购物小镇等项目建设，不断提升教育、医疗、商务服务等水平。”南海新区党工委书记、管委主任张海军表示，坚持全域城市化发展方向，南海新区以样板片区建设为引领，力促城乡均衡发展、全域振兴，使全区群众共享更多发展福祉；同时，探索推进村干部职业化管理，加快建立起适应新区快速发展的社会治理体系，确保大事小情有人管，全力以赴解决群众“急难愁盼”问题，持续提升群众满意度。

行政审批质效好不好，在很大程度上决定企业、群众对部门政风、干部作风的印象。今年以来，我市深化流程再造，取得企业开办时限压缩到平均2小时左右、“一业一证”改革扩大到50个行业等显著成果。

“让办理业务的企业群众感到既有速度也有温度，就是我们工作的追求所在。”市行政审批服务局党组副书记、局长高飞表示，作为联系服务企业群众的一线窗口部门，将围绕营造公平、透明、可预期的法治化营商环境，持续聚焦牵头的营商环境三项一级指标全力攻坚，实现249项政务服务事项“跨省通办”“全省通办”等目标，进一步增强企业和群众的改革获得感。