威海市创建全国文明城市系列述评（三）

文明奖牌胜在管理精细

　　精细化是城市管理的较高境界，也是检验城市文明程度的重要标尺。

　　城市的文明、美丽源自精细。威海创建全国文明城市的成功，胜就胜在管理精细。

　　在文明创建中，以创城推动城市管理精细化，这一决策成为全市上下的一致认识，更成为全市上下的一致行动。

　　正是秉承着向精细化要文明的理念，我市在新一轮的文明创建中，始终着眼细微，从小事入手，不放过每一个细节，精耕细作擦亮城市文明的每一个窗口。

　　早夜市的规范管理一直备受市民关注。本着既为市民提供便利，又不致影响市民生活的原则，城管部门作为参与城市管理的重要部门，持续加大工作力度，对33处早夜市经营秩序进行了规范，严格执行开闭市时间，常态保持市场环境干净整洁。

　　流动商贩占道经营是许多城市共同面临的难题。我市城管部门针对这一问题，积极开展人性化执法，变堵为疏，赢得了市民、商贩的一致肯定。比如，针对我市夏季樱桃、无花果等时令果蔬集中上市，售卖摊点分散杂乱的现状，城管部门深入开展摸底调查和管理调研，综合考虑居民生活、交通秩序和市容环境等方面因素，确定了45处可容纳460余个摊位的惠农便民销售点，为农民自产自销时令瓜果和蔬菜等提供便利，也让城市居民就近品尝到新鲜健康的农家果蔬。

　　城市的精细管理体现了一个城市的文明素养，一个社区、一条街道、一个市场都是展现城市文明的窗口。

　　泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能成其深。城市管理如果在关乎民生的细节方面不够精细，城市的文明程度将大打折扣。

　　正是基于这样的认识，市住建局、市城管执法局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局等相关职能部门全面联动，多方发力，从细节着眼，从小处入手，从市民关心的身边事做起，推进城市精细化管理水平不断提升。

　　公共场所环境是文明城市建设的重要方面，广大市民普遍关心关注。2014年，通过创城推动，150多个生活小区的基础环境得到进一步完善，7个集贸市场，30多条主干道、90条非主干道、5条商业大街、80多条背街小巷实现了上档升级，1458家餐饮店、570余家药品经营单位实现亮证经营，3500余家五小门店经营秩序得到有效规范

　　一连串数字的背后是城市精细化管理发挥的威力。在以创城推动城市管理精细化的探索中，威海着力创新管理机制，推行网格化管理，确保精细化管理常态保持。

　　创新网格化管理机制，精细化管理渗透到城市的各个角落。

　　在城市环境综合治理集中行动中，我市以社区为最小单元，将市区划分为52个大的网格，实行市级领导包区、区领导包街道、街道领导包社区、社区领导包小区的四级联动工作机制，每个网格领导负责区域内16项工作的整治和管理，每个社区又分成不同的网格，每个网格区配备一长三员（即网格长、协管员、监督员、联络员），实现网格管理数字化，快捷高效解决市民反映的问题。

　　网格全覆盖、工作零缝隙。我市还搭建了城市综合管理信息系统，通过网上运转与网下办理无缝对接的模式，做到问题早发现、即办理、快解决。

　　城市综合管理信息系统将市区划分为近2700个单元网格，并与3个区级指挥中心、33个市属职能部门、38个区属职能单位之间联网，每天共有120多名信息采集监督员对城区的网格单元至少进行3次无缝隙巡查，及时发现问题、反馈问题、处理问题，极大提升了城市精细化管理水平。

　　过去创城，我们社区工作人员轮流转，巡查问题、解决问题都靠这么几个人，不仅累，而且也怕工作太忙有所疏忽。如今，有了网格化，有了一长三员，我们的担子轻多了，但是问题发现得更多、解决得更好了。西北村社区居委会主任王燕高兴地说。

　　每一个细节都是文明的细节。目前，我市城市管理实现了主动巡查机制和统一受理、统一指挥管理，解决了各职能部门盲目巡查、重复检查的问题，使过去突击式、运动式的城市管理变成精细化、常态化管理。

　　如今，文明威海，处处是精细化管理带来的和谐画面，人人分享着精细化管理带来的便利，百姓幸福生活指数不断攀升。

　　没有细节如涓涓细流的汇聚，就没有威海文明城市的新高度。文明城市的成功创建胜在城市管理精细，城市文明的保持更是要体现在管理精细的常态保持上。

　　天下大事必作于细。伴随着城市管理的不断创新，文明威海将以更快的脚步向着世界精品城市迈进。