齐心答好转型发展的考卷

——友好区加快经济社会发展纪实

栉风沐雨又一载，又到一年“揭榜”时。继连续多年“考”得“高分”之后，2017年，友好区又交出一份骄人的“成绩单”：全年地区生产总值预计完成11.9亿元，同比增长6.1%；固定资产投资预计完成3.2亿元，同比增长23.8%；地方公共财政收入预计完成2834万元，完成年度计划的105%。绿色化转型和“美丽友好”建设步伐不断加快。

一枝独放不是春，百花齐放春满园。和全市其他区（局）一样，2017年对于友好区而言，也是极其不平凡的一年。这一年，脱贫攻坚、项目征迁扫尾、决战文明城创建等众多难题相继来袭。这一年，友好区立足实际，以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实省市会议精神，围绕年度目标责任和全市中心工作这一主线，积极适应新常态，谋划发展思路，紧紧抓住规划发展、精准脱贫、生态环境和民生保障四大任务，积极落实政府工作报告指标任务，确保各项举措落地生根，谱写了干群凝心聚力、攻坚克难推动经济社会平稳健康发展的新篇章。

该区抢抓机遇，把抓项目、促投资作为加快城乡经济社会发展的“主引擎”，加大项目谋划，争取投资比重，做好财政保障，积极夯实城区经济社会发展基础。2017年共有27个项目开工复建，其中产业项目20个，完成投资额达3.19亿元。

2017年共招商引资实现到位资金2.4亿元，招商引进产业项目9个，其中到位资金过千万元的就有7家，超亿元项目2家，并均为生态环保产业。成功引入金仓农牧集团，顺利完成宝宇森林猪（龙猪）全产业链养殖示范基地、蓝莓国际高级中学、蓝莓幸福大院和蓝莓国际眼角膜移植专科医院4个项目的土地选址、规划设计及可研编制等开工前期准备工作。诚顺牧业30万只海兰白胚蛋鸡养殖项目成功落地。汇源伊佳1500万袋菌包厂建设项目正式启动。云天化5000吨复合肥智能微工厂建设项目运营投产。森鼎禽蛋扩模增效，新上年养殖10万只蛋鸡项目。成钧公司种植北药900亩，填补了我区规模化种植的空白。凯林木业与蒙牛公司达成合作协议。持续放大“友好蓝莓”品牌效应，全区新增蓝莓种植面积5000亩。伊春市伊蓝农科果业有限公司300亩蓝莓种植基地被省农委评选为“互联网+农业”高标准示范基地。柏慕庄园、林都友好观光园体验型、参与型旅游新业态持续升温，亮出了友好旅游产业的新名片。开发了乡村一日游及“咱家小菜园”农业体验项目。

该区以推进林业综合改革为重点，认真落实中央6号和省委36号文件精神，不断加快林场（所）转型步伐，全区11个林场（所）大力发挥北药、食用菌、山野菜加工、苗木栽培、森林猪养殖、森林旅游等林下经济产业，组建各类实体公司及合作社11个。成立农民专业合作社13家，建立质量安全追溯体系入驻黑龙江农业品质追溯平台。党政机关公务员登记有序推进，机关事业单位退休工资套改审批全面完成。组建了伊春蓝莓园旅游有限公司，“以游带产、以产促游、产游融合”步伐逐步加快。成功举办“第六届蓝莓采摘节暨首届蓝莓文化节”，重新规划蓝莓产业园“五大功能区”，实现了由单一采摘园向综合文化园转型。不动产登记中心正式成立，“多证合一”全面实施，取消行政权力事项8项，编制责任事项2090条，116项行政审批事项纳入网上政务中心平台，让“信息多跑腿，让群众少跑路”。在全市首开先河成立了大项目政策研究室，“纳贤才、聚智慧、引项目、增动力”，为全区研究国家、省市政策导向，开展专业化项目论证发挥了“智库”作用。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的头等大事和第一民生工程。该区立足地方特色，以抓铁有痕、踏石留印的精神，以“五严格”精准扶贫持续发力，打好产业扶贫、在职党员结对子等帮扶组合拳，积极采取联点帮扶、纳入低保兜底、申报危房改造、申请教育扶持资金、申请贫困人口医疗救助、申请看病就医“一免七减”、申报生态管护岗位、扶贫捐款、享受养老保险待遇等系列措施，确定了106名领导干部与困难职工结成“一对一”帮扶对子。同时，借助蓝莓产业、食用菌等林下特色产业，做大特色产业基地规模，通过“基地+合作社+贫困户”模式，让贫困户实现增收。2017年，该区共有44户、70名贫困人口全部实现脱贫摘帽。

该区注重填白补齐，着力在规划引领、产业支撑、设施配套、功能完善上求突破，坚持把“蓝莓文化”与城市建设紧密结合，配套跟进道路、供暖、供排水等市政设施，统筹布局学校、医院、文化、体育等公共服务设施，规划建设“孩子出生、幼儿园、小学、中学、职教、就业、居住、医疗、养老、殡葬”等精准服务项目，倾心打造“一生之城”，宜居宜游特色更加鲜明，城乡一体、产城一体、景城一体融合发展取得新成效。11个林场（所）和3个村屯先后被纳入美丽乡村建设中。完成棚改货币化补偿安置房屋评估2172户，实现了由实物棚改向货币化补偿延伸。对原二、三厂老旧楼住户整体搬迁，154户居民喜入新居。“三供两治”力度不断加大，投资500余万元，对嘉兴热电厂老旧设备进行了维修改造；全年铺设给排水管网1200米、维修供热管网7100延长米；完成老旧居民楼供热分户改造15栋、1850户。“四城联创”持续推进，我市成功摘得“第五届全国文明城市”桂冠，友好荣获突出贡献单位称号，城区品位和形象明显提升。

民生连着民心。该区聚焦人民群众日益增长的美好生活需要，坚持把有限的财力更多用在民生建设上，全年民生投入达到1亿元，占公共支出比重的60%，不断完善社会保障体系，加快发展社会各项事业。扎实推进“三次创业”，新建创业孵化基地、“互联网+电商”创业中心，就业创业服务体系日趋完善，全年新增城镇就业1051人。坚持教育优先发展，为3所中小学修建了笼式足球和雪地球场地，购置了先进教育教学设备，高考二本入段达到881人，实现了7连增。认真落实低保政策，将5996人纳入低保范围，农村低保年人均标准由1980元提高到3708元。解决了9083名厂办大集体职工养老保险缴费问题，使他们老有所养、老有所依。残疾人康复站挂牌成立，填补了该区残疾人康复训练场所的空白。成立了区综合服务收费大厅，为居民提供了便捷服务平台。加快推进健康养老服务工程，加强医疗机构服务能力建设，投资12万元完成中医院建设。该区连续四届被评为“省级文明城市（区）”，被授予全市唯一一个“全国法制先进县（市、区）”荣誉称号。年初承诺的9件民生实事基本完成，百姓的幸福指数不断提高，获得感显著增强。

进入春季森林防火期，红星区森林消防大队加大对森林扑火队员的培训力度，组织全体扑火队员学习森林防火应急扑救知识和业务技能，提高森林火灾应急处置能力，确保人民生命财产和森林资源安全。图为扑火队员在学习脉冲气压喷雾水***的使用方法。