汕头市金平区2007年至2010年农村党员基层干部科技素质培训规划

汕头市金平区2007年至2010年农村党员、基层干部科技素质培训规划

根据《汕头市2007年至2010年农村党员、基层干部科技素质培训规划》（汕组通[2007]27号）和《印发金平区国民经济和社会发展第十一个五年规划的通知》（汕金府[2006]2号）及《金平区“十一五”期间科学技术普及工作规划》（汕金委办[2006]47号）的要求，结合我区实际，现就我区2007年至2010年农村党员基层干部科技素质培训工作规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设的主要任务，坚持以提高农村党员、基层干部科技素质为核心，以加强农村基层党组织建设为目标；坚持“党建驱动、分级培训、上下联动、社会共办”的工作方针和坚持“实际、实用、实效”的工作原则；坚持开拓创新，切实采取有力的措施，进一步深入开展农村党员、基层干部科技素质培训工作，着力提高农村党员基层干部的整体素质，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用，为我区社会主义新农村建设提供组织保证和人才支持。

二、总体目标

2006－2010年是我区经济社会发展的重点战略机遇期。“十一五”期间，对全区50岁以下的农村党员、基层干部实行新一轮的科技素质培训，通过培训，使全区党员基层干部基本掌握2－3门实用技术、专业技能；能够运用科学技术指导生产实践，促进现代农业、特色农业、生态农业和农村经济的发展；能够带头倡导科学精神，运用科学思想、科学方法指导工作和生活，促进农村形成科学、健康、文明新风尚；党员、干部的先锋模范和带头作用进一步增强，培训工作的覆盖率进一步扩大，培训工作的针对性和实用性进一步提高。

（一）农村普通党员、干部基本掌握2－3门现代农业生产实用技术或1－2门专业技能（其中，青壮年党员、干部基本掌握1－2门专业技能），使之成为种养专业户、科技示范户或特色农业经营者；

（二）涉农街道企业党员干部基本掌握现代企业管理实用知识和生产操作技能，使之成为企业管理和生产技术骨干；

（三）涉农社区“两委”、涉农街道机关单位的党员干部基本掌握行政管理、经济管理、现代农业管理和法律法规等专门知识及相关专业技能，70％以上的党员干部取得相当于中等专业以上的学历证书或取得农村专业技术资格证书；

（四）20%的涉农社区能够新建立现代农业、特色农业、生态农业示范基地和农业龙头企业1－2个，80%涉农社区能培育种养专业户、科技示范户10户以上。

三、基本内容

各涉农街道要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标和实施固本强基工程、加强农村党的基层党组织建设的要求，根据本街道实际，着重从以下五个方面深入开展农村党员、基层干部科技素质培训。

（一）开展树立科学发展观宣传教育。面向农村党员、干部和群众宣传科学发展观，全面把握科学发展观的内涵；宣传当代科技发展趋势和科技对经济社会发展的巨大推动作用。重点开展保护生态环境、保护耕地、节约水资源、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会和谐及农业可持续发展。

（二）开展社会主义新农村建设宣传教育。面向农村党员、干部宣传社会主义新农村建设意义、目标、任务和要求，使新农村建设广泛深入人心。重点开展农村基础设施建设、农田水利建设、街道规划、改水改厕、环境治理和民主管理、党的建设等方面基本知识的宣传教育，充分调动农村党员、基层干部带领群众建设社会主义新农村的主动性、积极性和创造性，增强建设社会主义新农村的信心。

（三）开展先进适用技术培训。围绕发展农村经济、农业增效和农民增收的“三农”问题，开展科学种植养殖、农业机械化、农业产业化经营、农产品加工、市场营销以及计算机、网络运用等基本知识的学习和专业技能的培训，提高农村党员、基层干部运用科技发展现代农业和获取现代科技信息的能力。结合技术培训，推广一批农业先进适用技术成果，促进农业科技成果应用，提高农业科技进步水平。  

（四）开展专业技能培训。针对农村农业结构调整、农村工业化、城镇化进程加快和农村富余劳动力转移就业的需求，配合全省实施“百万农村青年技能培训工程”，加强对农村党员、基层干部的引导性培训、职业技能培训和岗位培训，提高农村党员、基层干部应对农村经济社会转型期的创业、就业技能。积极创造条件，与高等院校联合，为文化知识较高、年纪较轻的农村党员、基层干部提供正规化的专业技能培训和学历教育。

（五）开展市场经济和政策法律知识培训。重点开展农村财务管理、集体资产管理、经济合同管理、农村税费政策、信访政策、实用法律，以及现代企业制度、市场营销、金融、贸易等方面知识的培训，提高农村党员、基层干部的法律意识、经济管理水平和执行政策的能力。

四、培训要求

（一）以人为本，服务大局。坚持以人为本，按照“实际、实用、实效”的原则，因人因需开展培训；坚持服务社会主义新农村建设的工作大局，按照“党建驱动、分级培训”的方针，统筹安排，统一部署。

（二）规划先行，上下联动。根据各街道实际和农村党员、基层干部的情况，将培训工作规划和年度工作计划，纳入我区经济社会发展规划和工作部署；加强区、街道、社区三级联动，建立沟通反馈机制。

（三）因地制宜，分类培训。根据我区经济社会发展及农业农村产业结构调整和农村的实际情况，因地制宜地开展培训工作；针对农村党员基层干部文化、年龄、性别、职业的差异，分类实施培训工作，提高培训工作的针对性和实用性。

（四）部门分工，社会参与。落实培训工作责任制，明确部门职责，加强部门合作；充分调动和发挥广大科技工作者的积极性，动员社会力量广泛参与，形成培训工作合力。

（五）创新机制，务求实效。坚持继承、创新、提高、发展，与时俱进，及时总结经验，创新培训模式，提高培训质量，增强发展后劲；进一步突出重点，抓好典型示范，务求取得实效。

五、主要措施

（一）要制订好培训规划和年度计划。我区各涉农街道要在“十五”期间培训的基础上，按照本规划要求，认真开展调查研究，摸清应培人员数量，掌握培训需求，分类登记造册。针对本街道的特点和党员、干部状况，制定出便于遵循和操作的培训规划和年度计划，统筹安排，提出目标任务，落实责任，认真组织实施，按期按质完成培训任务。

（二）要增强培训的针对性和实用性。各街道要在增强培训的实效和水平上下功夫，在培训内容上坚持因地制宜，因需施教，在培训方法上坚持多形式、多渠道。在培训中，做到理论与实践指导相结合，专项培训与基地参观相结合，技术广泛开展与项目推广相结合，传统培训手段与利用媒体相结合，把推进农村党员、基层干部科技素质培训与党员干部集中培训工作结合起来，增强培训效果。

（三）要拓宽培训的宽度和深度。“十一五”期间，我区农村党员基层干部的培训重点是通过培训，掌握转移就业技能，增强转移到二、三类产业就业的能力，实现增加收入；对种养大户、生产能手、科技示范户，主要是提高生产经营能力，实现增产增收。从而培育出有文化、懂技术、会经营的新型农民，以点带面，带领群众转移就业和脱贫致富。

（四）建立师资队伍，做好服务、指导工作。我区在“十五”期间师资力量的基础上，聘请一批科技专家，建立一支30人以上的金平区农村科技服务团专家成员，充分发挥本土科技能人优势，新编《金平区农村党员、基层干部科技素质培训教材（第二分册）》，做好相关培训服务和技术指导工作。

六、保障条件

（一）加强领导，建立健全培训工作组织制度。我区农村党员、基层干部科技素质培训工作，成立区党政领导挂帅，党委组织部门、科协具体负责，财政、农业、科技、教育、劳动和社会保障、经贸、卫生等有关部门参加的培训工作领导机构。培训中，要将党建工作、科技教育、农业科技、劳动技能工作计划，纳入农村党的基层组织建设的重要内容。各有关部门和单位要在区委区政府的统一领导下，发挥各自优势，能力协作，齐抓共管，形成合力，共同做好培训工作。

（二）加大投入，加强培训工作基础建设。培训经费是确保培训计划能否顺利实施的关键，区财政应将培训经费列入每年度财政预算，按应培人数每人每年不少于50元拔给专项经费，保证培训工作基本经费的落实。

（三）加强宣传，建立工作激励机制。各有关部门和单位要加强培训工作的宣传，大力宣传通过培训提高技能致富和引领群众增加收入的经验和典型，营造良好社会氛围，推进培训工作的深入开展。进一步建立和完善激励机制，调动广大科技工和者，离退休科技教育工作者、乡土人才及科技示范户、农业企业家等各界人士的积极性，对在培训工作中做出突出成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

中共汕头市金平区委组织部　　　　汕头市金平区科学技术协会

二○○七年五月二十五日