走基层察民情解难题促转型

——市委书记、市长带头开展“双推双为”全覆盖大调研

“从现在开始，常委班子成员要带头开展全市范围内的‘大下基层’活动，做到全覆盖、全辐射。”7月28日，在市委常委班子召开的“严以修身，坚定理想信念”专题学习研讨会上，市委书记高环强调指出。日前，市委制定并下发了《关于在全市开展“双推双为”全覆盖大调研的实施意见》，计划从8月开始，利用5个月的时间，在全市开展以“推动基层‘五型’党建工作、推动基层转型创业发展；为基层办实事、为群众办好事”为主要内容的“双推双为”全覆盖大调研活动。

近一段时间以来，市委书记高环、市长李坤率先垂范，带头深入基层、深入群众，经常挤时间，访民情、听诤言、察实情，谋对策、促转型，高环先后赴新青区、友好区、乌马河区西岭林场、南岔区浩良河镇吉星村、上甘岭局溪水经营所、乌马河局伊东中心林场等地就“三严三实”专题教育、产业项目建设、林下经济发展、基层党组织、美丽林场所建设等工作情况进行调研，广泛听取各方面的意见和建议，作风扎实深入，为各级领导干部开展“双推双为”全覆盖大调研活动树立了榜样，作出了表率。

来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。平时调研也不少，大调研要往哪里走？“党员领导干部要真正走到群众中去，本着解决实际问题的态度深入到各自的联系点，上企业帮助促发展，进农户帮助解民困，下林场帮助找出路……”市委书记高环这一鲜明指向，确保访民不扰民、走访不作秀。

走进施工现场、深入生产车间，与企业负责人面对面交流，现场指导企业发展……在新青区鼎金农业科技公司食用菌生产加工项目的棚室基地里，满眼都是一簇簇肥厚的滑子菇、长势喜人的香菇、花菇，高环向公司负责人详细了解企业发展、生产经营、标准化基地建设等方面情况，叮嘱他们一定要保证品质，努力实现规模化、产业化发展。在友好区汇鑫源国际康体养生旅游度假集散中心项目现场，三栋酒店主体工程已经完工，整个建筑群已呈现出恢宏大气、蔚为壮观的景象。高环要求，要充分利用周围丰富的水资源优势，做足山水文章，在青山绿水间打造一处集康体养生、旅游度假、商贸会展交流中心的旅游集散地。在友好区华电龙江蓝筹经贸有限公司投资开发的地热资源钻探现场，伴随着钻机轰隆隆的声响，到处是工人们忙碌的身影，一派紧张繁忙的大干热潮。高环与项目负责人亲切交谈，详细了解项目进展情况，希望他们要开足马力，以最快速度打造一处药用温泉度假胜地。

高环十分牵挂老区和老区人民。日前，她利用休息时间先后来到全市乃至全省的革命老区乌马河区西岭林场和南岔区浩良河镇吉星村考察调研。高环以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，来到位于乌马河区的西岭林场，参观中共北满省委旧址纪念碑、当时北满省委的哨所岩洞，重走抗联路。高环还视察了革命老区西岭林场职工群众的健身广场、文化活动中心、图书室、社区服务中心，并查看了林场党总支建设情况。高环指出，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，抗日战争时期，我们党是中流砥柱，党联系群众是抗战胜利一大法宝，兵民是胜利之本。当下我们必须从“严”上要求，在“实”处入手，加强党的建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切联系群众，调动一切积极性，为推动我市各项事业的发展作出新的贡献。

在南岔区浩良河镇革命老区大吉星村，高环亲切看望这里的干部群众，并与村上干部、党员、群众代表一同坐在了村委会的会议室里进行热情交谈。高环介绍了这次调研活动的具体内容和意义，鼓励大家不要拘束，敞开心扉，讲真话，说困难，提要求。当村党支部书记反映该村没有健身广场，村里百姓没有文化活动场所时，高环当即要求，南岔区要为村里建一个文化活动广场，为村民提供文化娱乐活动场所。在大吉星村，养殖绒山羊的村民有9户，在与村民王文举交谈时，高书记亲切地问道，“你一共养了多少只绒山羊？”“一年下来收入有多少？”“高书记，我一共养了186只绒山羊，卖绒毛、再加上卖羊肉，一年下来能挣10多万元。”高环听后点头称赞，她说，大吉星村依托林区草场资源丰富的优势，鼓励农民大力发展山羊养殖这个做法很好，并希望村党支部要引导党员充分发挥示范引领作用，不断拓宽发展思路，走合作化、产业化、市场化道路，为农民致富奔小康开辟新的路径。高环在座谈时要求，各级党委、政府要从满足老区广大干部群众摆脱贫困、加快发展的强烈愿望出发，牢牢把握新一轮国家扶贫攻坚政策实施的重大机遇，紧密结合我市加快转型发展和推进美丽伊春建设各项部署，充分利用有利条件，学习借鉴、总结推广老区发展建设较快地区的典型经验，要发挥党组织战斗堡垒作用，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。

进农户，下林场，与群众拉家常、话民生。在上甘岭局溪水经营所木耳种植大户方桂茹家里，看到她家种植的7万袋木耳长势良好，有的已经采摘下来开始晾晒，高环十分高兴。当了解到，今年木耳产量高、质量好，眼下，在网上销售，每斤可由29元的收购价格卖到40元的好价钱，7万袋木耳纯收入就能达到10多万元后，她鼓励方桂茹要大胆尝试新技术，发展棚室吊袋木耳，这样不仅节约土地、便于管理，而且还能极大地提高经济效益。随后，高环一行来到土地承包户李凤英家里。近几年来，李凤英夫妇俩靠着30亩承包田，种上了无公害香瓜和大豆，每年平均收入5万元。高环与李凤英夫妇亲切攀谈，得知他们已经给儿子在区里买了楼房，最近正张罗着儿子的婚事，高环感到非常欣慰，并祝愿他们日子越过越好。在刘志敏的农家餐馆里，高环详细询问了经营情况和发展前景，高环对她依托溪水公园景区，发展家庭绿色餐饮业的作法给予充分肯定，并指出，要赋予小店文化内涵，丰富旅游纪念产品，增添更多的可看性、可玩性、可品性，吸引更多的游客。

2011年，乌马河局与新昊集团达成合作协议，新昊集团出资建设了伊东中心林场，并配套建设了社区服务中心、污水处理厂和秸秆燃气站等项目。目前，原伊东林场和撤并的伊青经营所500多户职工全都搬进了别具英伦风格的住宅楼，高环来到这里考察建设情况，她分别走进林场职工刘伟、李建民和李文军家中了解居住及收入情况。从职工家里出来，高环与小区正在纳凉的几位老人热情攀谈，“您多大年纪？每月收入多少？每天都忙什么……”这几位老人最大的82岁，最小的也有七十五六岁，虽已高龄，但身体看上去都特别硬朗、精神矍铄。大家纷纷表示，是党的好政策让他们住上了心满意足、宽敞明亮的大房子。现在他们每天吃的是自己种的绿色蔬菜，白天去梅花山景区遛弯儿，晚上和大伙跳广场舞，今年林业职工工资又涨了好几百元，生活别提有多享受了！高环说，伊春转型发展的最终目的就是改善民生，让更多百姓住上好房子、过上好日子，尽最大努力提升人民群众的幸福感和满意度。

随后，高环与溪水经营所和伊东中心林场负责同志和百姓代表面对面，听取群众对党和政府工作的意见和建议，了解群众生产生活中遇到的困难和问题。高环每听到一个问题都认真做笔记，并不时插话询问详细情况，并责令有关部门要认真研究，尽快拿出解决方案。高环指出，林场所是我市转型发展的基层和基础，是美丽伊春建设的主战场。年初以来，省委相继召开美丽乡村建设和农村基层党建工作会议，前不久王宪魁书记来伊春调研时提出伊春要在全省生态文明建设和转型发展中发挥好带头作用，我们一定要把省委精神和宪魁书记的指示要求贯彻落实好。要多深入基层了解实际情况，解决实际问题，“走基层、看转型、谋发展”，从抓基层、打基础做起，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领全市广大群众积极投身到伊春转型发展的火热实践中，不断提高人民群众的幸福指数，让林区人民真正感受到党的温暖。

市长李坤自履新以来，一心扑在发展上，一心牵挂在百姓的生活上，一心关注着伊春的未来。他利用节假日工作是常态，放弃休息时间是正常。市委十一届四次全会刚刚闭幕，他就带领市直相关部门轻车简从深入到铁力市，就贯彻落实全会精神和春防、产业项目建设、备春耕等情况进行调研。李坤要求，要深刻领会、准确把握伊春转型发展的道路取向、目标定位和重点任务，结合本地实际认真抓好贯彻落实，进一步加快转型发展步伐。在与铁力市党政主要领导座谈时，李坤指出，要认真把握“三个度”、“三个关联”和“一个支点”。投资和形象进度要达到时限要求，投资强度要达到标准。要注重产业关联，结合全市总体的转型规划去搞产业设计，切实发挥好龙头和引擎作用。要注重区域关联，与南四局和铁力农场的产业发展紧密地结合起来，优势互补，联动发展。要注重融资关联，把项目摆好，把整体规划设计好，着力在引进担保公司、投资公司和投资银行上寻求突破。要抓住政策支点，找准端口、对口和关口，一项项研究，一项项对接，用政策支持促进项目生成和园区升级。同时，要立足长远发展，结合“十三五”的需求，对园区规划进行科学调整和完善，使其更加符合全市转型发展的战略取向。

在嘉荫县和汤旺河区调研时，李坤对两地发展提出指导性意见，他要求，嘉荫县要以创新经营模式为重点，全力做大旅游业。通过旅游线路的延伸、旅游文化的打造、旅游产品的提档升级以及水上旅游线路的开发，从终端拉动全市的旅游发展。要转变思想，农业生产要从田间地头向市场端头转变，主动帮助农民选品种、跑市场，既要种得好，更要卖得好；要结合旅游产业发展、环境整治、林场撤并，有效推动美丽乡村建设提档升级；要充分发挥对外开放的独特优势，确保现有工业的稳定增长和加快发展；要加强生态保护建设，严厉打击毁林开荒，加强林政管理；要通过畜牧转化、碳棒生产等方式，彻底解决“秸秆”难题；要从提升绿化档次、打造城市文化、突出城市风格、完善城市功能等方面，全力构建边陲美丽小城。汤旺河区要下大力气做大做强旅游业，在景区景点的品位提升上下功夫，在留住游客、带动消费上做文章。要积极学习外部旅游城市成功的夜场经营理念，可以通过一场演出、特色美食、酒吧茶吧等商业元素吸引游客的停留，把汤旺河的夜场经济精细化地打造出来。要找到一个关键点，迎合游客的心理，把本地文化元素和特点融入其中，通过提升餐饮、住宿、旅游接待等方面的服务能力和水平，进一步提高游客的复游率。要下功夫延伸产业链条，真正摆脱“原字号”销售的经营模式。近些年来，无论是木材还是森林食品销售，我们都吃了很大亏，大部分的利润都被中间商拿走了。现在，汤旺河正在发展北药种植，要进一步提高单品种的种植规模，通过质量、规模和足量原料去精准招商，吸引战略投资者落地加工，进而带动就业、增加税收。要将区内的空闲地、废弃地和预留地合理地利用起来，采取“药景结合”的方式，种植草本和药本花卉，美化环境、提高产量。要支持永旺集团将大豆加工这个项目做大做强，强化对企业的服务，积极帮助他们对接金融单位，解决扩大生产而资金不足的问题。同时，也要研究好食用菌、小浆果和红松塔等本地产品的产业链延伸问题，在产量不变的前提下，通过科学的加工和营销，提高经济附加值。

按照“三严三实”的要求，结合市政府的本职工作，今年上半年，李坤又先后深入到金山屯区、美溪区、五营区调研，对各地旅游产业发展和经济转型提出了具体的指导意见，以实际行动践行“三严三实”。

市委书记高环、市长李坤带头走基层、察民情、解难题、促转型，面对面听取广大基层干部群众的“声音”，拉开了全市“双推双为”全覆盖大调研的序幕。随后，我市各级党组织书记、党政班子成员，以及各级党委组织部门将相继开展全覆盖大调研活动，深入基层听民意、解民忧，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。