宜居宜游宜业
年初以来,汤旺河区在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,围绕建设世界级国家公园的可持续发展目标,大力实施生态立区、旅游强区、产业兴区战略,全力打造生态优越、产业发达、功能完善、民生幸福、社会文明的宜居、宜游、宜业世界级国家公园。今年前三季度,地区生产总值完成4.76亿元,同比增长14.1%;工业增加值完成1.***亿元,同比增长24.7%;社会固定资产投资完成3.58亿元,同比增长67%。
打造宜居汤旺河
汤旺河区注重把旅游名镇建设与率先改善民生相结合,按照建设全省重点旅游名镇的要求和部署,全力打造青山碧水与奇石美景和谐相称、自然生态与人文建设天然合一的生态旅游名镇。
以规划为先导,高标准优化建设布局。在国家环保部和国家旅游局的支持下,聘请北京达沃斯巅峰旅游规划设计院,高标准完成了国家公园发展总体规划并顺利通过评审。把国家公园规划设计为一心、两环、十大景区,努力打造以中心城区为服务区、以东西两大环线为风景道、以十大景区为旅游产品的世界级国家公园和森林生态旅游目的地。在此基础上,按照全省重点旅游名镇建设要求,编制完成了《伊春市汤旺河旅游名镇总体规划》、《汤旺河区控详规划》编制工作。按照规划要求,积极对景区和城区进行有序合理建设,确保3年建成全省重点旅游名镇。
以项目为重点,高水平完善城区功能。抓棚户区改造项目建设,把棚户区改造与发展旅游产业、发展居室经济和廉租房建设紧密结合,按照欧式建筑风格,突出欧风林色,在去年完成18.36万平方米棚改任务的基础上,今年棚户区改造面积20.94万平方米,总投资2.51亿元。抓旅游配套设施项目建设,通过积极向省财政厅、建设厅等部门对上争取,今年建设20栋家庭旅馆,新增床位200张,在提高接待能力的同时,将成为汤旺河旅游的一个亮点景观。抓供热供水项目建设,围绕3年内确保实现120万平方米供热目标,今年新建一个热电厂,计划新上3台35吨硫化床锅炉,两台6000千瓦高压机组,新铺供暖主管线7600延长米;新建两座蓄水池,打深水井5眼,铺设供水管线6000延长米,满足新建住宅的供热供水需求。抓垃圾处理厂、污水处理厂项目建设,项目前期规划设计已完成,正积极对上争取,通过实行BOT形式引进民间资本参与项目建设运营,争取早日开工。抓沿河公园景观带建设,在已经完成沿河公园一期工程涉及的护坡、拆迁、绿化、河道清淤拓宽及建设两处橡胶坝等各项建设的基础上,今年,又投资2000余万元,在沿河公园两侧种植绿化树3万株、绿地18万平方米,完成沿河两岸护坡1486延长米,规划建设沿河人行步道20公里,不断增加城区建设新景观。
以管理为手段,高质量提升城市品位。为了提高城区建设水平,巩固建设成果,牢固树立三分建、七分管的思想,坚持建设和管理并重,治标与治本结合的原则,不断提高高效能综合管理水平。在全社会深化文明教育,编印了《汤旺河公民文明公约》、《汤旺河居民守则》等公民文明素质教育读本,倡导健康文明的生活方式,强化热爱家园、爱护环境、讲究卫生的意识,提高了市民文明程度。通过全方位的长效整治,居民文明素质不断提升,人居创业环境得到显著改善,树立了整洁优美的城市形象。
打造宜游汤旺河
汤旺河区注重把发展生态旅游与突出保护优先相结合,秉承国家公园建设理念,严格遵循绝对保护第一、谨慎开发第二的原则,举全区之力把有限的资金投入到旅游产业发展上,倾力打造国家公园品牌。
突出生态建设,全面加强森林资源保护培育。认真执行严管林、三个决不和保护红松的要求,严格执行采伐限额,加强三总量控制,颁布实施了区政府1号令、2号令,在国家公园范围内禁止猎杀、销售和食用野生动物,禁止掠夺性采收野生山特产资源,禁止种植加工含高残留农药和有害添加剂的农作物,把生态文明贯穿国家公园建设始终。特别是今年,按照国家公园建设总体规划中提出的严格保护区、重点保护区和一般保护区的划分及其要求,对不同区域的森林实施了分类经营措施。高质量完成5万亩森林抚育和后期造林任务,不断优化林分结构,提高森林质量和蓄积。深入开展了保护母亲河源头行动,降低空气和森林污染,为建设世界级国家公园不断打牢生态基础。他们下大气力对山上4个林场所进行了撤并,正在规划建设中心林场。同时,在城市建设中大力倡导低碳经济和低碳生活方式,严格控制高能耗、高排放项目,推广节能建筑、太阳能热水器、太阳能灯饰、生物质成型燃料、气化半气化燃烧等节能减排技术,大力推进资源节约型和环境友好型社会建设。
突出精品建设,全力完善核心景区景点设施。近年来,通过自筹资金、对上争取等办法,加快林海奇石核心景区建设。在建设停车场、旅游公路、花岗岩人行步道、石林水库等基础上,今年又依托山泉溪流做足水韵文章,建设了瀑布至西区入口沿溪水观光栈道1000延长米;建设了景区围栏3500延长米,成为景区又一道靓丽风景。完善了风灾遗址景区设施。今年投资500万元,完成了景区门景横额、简介雕刻等建设,新建售票室、管理室、生态厕所等设施。目前,已对游人开放。
突出品牌建设,加大文化培育和宣传推介。对外招聘文艺骨干,成立了国家公园艺术团,多次聘请内蒙古、大兴安岭、伊春等地的艺术家来指导演出节目,编排了一台体现国家公园理念、反映生态文化主题、具有林区少数民族特色的文艺节目,让森林文化、生态文化鲜活起来。今年国家公园艺术团应邀参加了五大连池圣水节开幕式演出,并到逊克县等地进行演出,提高了国家公园艺术团知名度。先后十余次参加了有重大影响的省内外旅游推介展会,积极参加了上海世博会、哈洽会等重要活动,大力推介汤旺河国家公园自然风光。成功举办了2010全国露营大会暨汤旺河国家公园文化节和汤旺河国家公园网络摄影大赛等节事活动,制作了汤旺河国家公园宣传画册、折页,聘请黑龙江电视台拍摄的汤旺河国家公园四季风光片在世博会黑龙江周期间循环播出,向全世界展示了中国首个国家公园的魅力。
打造宜业汤旺河
汤旺河区注重把接续产业发展与优化经济结构相结合,大力发展接续替代产业,着力打造发展高地。
大力发展森林食品特色产业。在保护好生态环境的前提下,大力发展袋栽木耳、三莓种植、山野菜、生态养殖等近自然特色种养业。今年按照实施黑木耳产业素质升级的要求,专门成立了食用菌发展服务总公司,建立了菌种菌包生产基地,为发展木耳经济提供保障。在巩固提高黑木耳生产的同时,充分发挥全区的气候优势,积极探索发展花菇等食用菌生产,大力发展以蓝莓为主的小浆果和以红松子为主的森林坚果产业及林蛙养殖、猪牛鸡羊等畜牧业,不断增加职工群众收入。
大力发展食品加工和林木加工业。积极引进发展适合汤旺河区的森林食品加工和林木精深加工项目,重点在木耳深加工、矿泉水、小木制工艺品等方面提高产品附加值。在林木精深加工上,加快粗加工企业转产重组步伐。引导刨花板、细木工板、集成材生产企业进行技术改造和产品结构调整,重点发展二次贴面等深加工产品。加快发展小木制品特别是木制工艺品,增加产品附加值,加速实现由数量效益型向质量效益型转变。
大力发展风电和可再生能源低碳产业。为实现对木材剩余物的多层次循环化利用,在搞好目前板业生产和食用菌生产的基础上,积极引进生物质型煤和生物质碳气联产项目,对全部剩余物实行多层次利用和循环利用,努力做到吃干榨净、变废为宝。积极发展风电产业,目前正处在测风阶段,条件具备后力争三年内建成风力发电厂。
打造创业热土
汤旺河区开展全民大招商活动,深化以商招商、以情招商,不断创新招商方式,对招商引资功臣在政治上、经济上给予重奖。注重全民招商与专业招商相结合,成立了区招商办,建立了15人的专业招商队伍,全力开展招商工作。围绕编制的项目,积极对外推介国家公园建设、低碳经济、新能源产业、高档旅游服务设施等优势资源及《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》等政策,通过对上争取和招商引资,加强现有优势企业升级改造项目、接续替代产业龙头项目、重大基础设施建设项目和重大民生项目建设。进一步优化经济发展环境,打造政策洼地、亲商氛围,让投资者到汤旺河发展省心、舒心、放心、安心。10月14日,汤旺河区与普天房地产开发有限公司正式签约,普天公司计划在5年时间里分三期在汤旺河投资5亿人民币,规划建设用地500亩,建设体现纯正北欧及俄罗斯风情特色的北欧风情园和由地球馆、水星馆、金星馆及别墅式家庭旅馆组成的普天银河国际会议中心等项目。经与北京文新德隆科技有限公司商谈,在哈洽会上正式签约5000万元,引进生物质燃气工程项目,这个项目将有效改善汤旺河区的供气环境,实现楼区居民家庭集中供气。