和谐之风吹热百姓心

    2008年，乌马河区委、区政府把落实科学发展观，构建和谐社会摆上重要工作位置，在发展经济的同时，把改善广大职工群众生活质量作为头等大事，进一步加大投入力度，使群众关心的热点、难点问题得到有效解决，使百姓得到了更多的实惠。
    棚改让百姓住上舒心房
    去年10月7日，乌马河区棚改一期工程全部竣工，正式为回迁户发放钥匙。西岭林场76岁的职工银跃文和老伴搬进新家后，激动得一夜都没睡觉。他说：“在林场住了几十年的草房，现在住上了现代化的欧式房，这连做梦都没敢想过，有了党和政府的关怀，我和老伴可以幸福地安度晚年了。”西岭林场职工为了表达内心的感激之情，自发地给市委、市政府，区委、区政府制作了锦旗，感谢招商引资使西岭百姓住上了舒心住宅。
    乌马河区紧紧抓住千载难逢的棚改机遇，向破旧的棚户区进行了宣战。他们按照“先近后远”、“先集中、后分散”、“先临街、后城区”的“三先三后”原则，制定了三年的改造规划。去年，拆迁户数为163户，面积16322.29平方米，新建两个住宅小区，住宅楼9栋，总建筑面积5.01万平方米。区政府还投入1300多万元用于动迁、回迁户补助、供热外网、给排水外网、配电设施、人行彩砖、取暖补助等，减轻了开发商的压力，降低了建筑成本，降低了房价，职工的购房热情极为高涨，目前，入户率达到了53%。这个区还把生态场所建设纳入了棚户区改造的总体规划，并本着招商引资、先行试点、保护生态、高标准建设的原则，由黑龙江宝宇集团投资8000万元建设西岭林场，共拆迁职工住宅90多套，4700多平方米。动迁中，按照居民的意愿，不愿意在西岭居住的动迁户，按砖瓦结构的房屋每平方米补偿440元，危旧草房每平方米补偿140元，营业性的小卖店、小吃部等房屋，无论什么结构都按每平方米440元进行补偿。原来在山上连1000块钱都没人买的33平方米的房子都得到了15000多元的补偿，最多的职工得到了50000多的补偿。新建房的室内统一进行了现代化装修，不用百姓投入一分钱就能入住，真正让百姓住上了舒心房。
    环境改造让百姓心亮堂
    乌马河区把创建全国文明城和国家卫生城市作为切实改善职工群众居住环境的重要措施，以“清洁乌马河、美化新家园”为目标，采取了领导包片、科室包点、全民参与的方式，不断加强基础设施建设。先后投入整改资金690多万元，对城区重点地段的50多个项目进行集中整治，重点对哈伊路沿线、集贸市场、“五小”行业、城中村进行了重点整治。先后实施了市容环境、哈伊路沿线、集贸市场集中整治“三大战役”和基础设施建设、棚户区改造、病媒生物防制、提升公民素质等“四项工程”。全区新铺设道板6800平方米，铺垫砂石1.2万立方米，硬化路面3.3公里，旧房改造5万平方米，市场改造1320平方米，新建绿地1.2万平方米，维修公厕32座，新增设垃圾箱、果皮箱80个，新建栅栏2100延长米，更换牌匾122块，规范整治“五小”行业98家，清理占道物90余处，乱搭乱挂100余处，清理违法小广告1500余处，先后出动人力1.2万余人次，车辆800余台次，清运杂草400余车，垃圾千余吨，保洁面积达3万多平方米。展了大规模城区绿化，种植绿化树4000多株，种植花卉2、4万株，绿化覆盖率达2.5%，人均公共绿地达到8.2平方米。实施了平改坡工程，投资47.93万元，对4栋住宅楼4560.5平方米进行了平改坡改造。为解决高层楼居民吃水难问题，投资119万元，完成外管线1678米和两处泵站的改建及新建工程。投资185.46万元，完成3.3公里通村公路建设，实现了道路硬化。灯更明了，路更平了，环境更美了，职工更舒了，百姓心的亮趟了，乌马河的城镇面貌焕然一新。
    教育发展让百姓心顺畅
    乌马河区积极稳妥地开展中小学人事制度改革，进一步优化了教师队伍。全区共有241名教师通过竞聘。同时，区政府为落聘人员每月增加工资350元，稳定了教师队伍。为整合教育资源，优化办学条件，区政府将山上林场所学校全部撤并。新建设了2000平方米学生生活区，投入50万元更换了生活的设施。住宿学生由区政府统一半月免费接送一次，为每名住宿生第月补助70元，减轻了职工的经济压力。
  乌马河区第一小学五年二班学生金居德是镇内居住的学生，父亲是区环卫处工人，母亲已去逝，家庭困难，他就住在学生生活区，他对记者说，住在生活区太好了，每天都有很多同学在一起学习，做游戏，无论是吃的还是住的都比在家好，每周还能洗澡，生活区的老师们平时就像照顾自己孩子那样照顾我们的生活和学习。翠岭经营所学生高彩菊就读乌马河一小六年二班，父母没有工作，仅靠政府低保维持生活，高彩菊一见到记者话匣子就打开了，她说，在学生区生活真是太好了，在这里不仅能够集中精力学习，还能够吃上可口应时的饭菜，同时还能和同学们共同在一起学习，不会的题及时可以找老师问，以前在家里遇到不懂的问题父母全都不会，每到周未，学生生活区还组织一些象征文活动、手抄报比赛等，成绩好的还可以得到奖励，每月吃住一共才交100元钱，要是在家里100元钱仅吃饭都不能够。
   区政府还投入资金650万元，新建5880平方米的综合教学楼和青少年活动中心，增设了语音室、实验室、***室、科普活动室、多媒体教室，大大丰富了中小学的业余文化生活。在中考中，乌马河区名列全市第七位，比去年提高升了9位。区政府对23名考入大学的贫困生每人资助3000元。
    提高医疗水平让百姓心宽敞
    “看病难，看病贵”的问题在乌马河区得到有效解决，百姓别提多高兴了。数九寒冬，记者来到乌马河区职工医院，门一打开，一股热流迎面扑来，让人感十分温暖。建国前78岁的退休老干部李政维激动地说：“这几年来的变化太大了，乌马河区医疗服务水平、就医环境发生了巨大的变化，过去职工医院四处漏风，木窗木门，风一吹哗哗直响，一到刮风下雨，屋内阴凉，不说有个大病，就连打针取药都不愿意到这里来，现在好了，这里的条件和环境真是今非昔比，屋热了、服务好了、医疗环境和设备都先进了。”
    乌马河区先锋社区居民郭亚芬今年***岁，是低保户，患有高血压、冠心病，享受低保，多年来打针吃药是常事，但由于经济条件有限，往往是该到打针的时候没有钱了，自持有“惠民”证可享受“九免”、“四减”的优惠政策后，无论是床费、注射费、还有医药费都减轻了她的就医压力，她十分感慨地说，能够生活在党和政府的怀抱真的太好了。
    近年来，乌马河区政府高度重视医疗卫生事业。投资80余万元对职工医院、社区卫生服务中心进行了彻底的改造，改善了群众医疗环境。投入10万元对新建的疾控中心及卫生监督所办公综合楼进行了装修。强化了“惠民医院”建设，充分发挥作用，职工以民政部门确定的特困人群为服务对象，持“惠民”证可享受“九免”、“四减”的优惠政策，同时，还可享受10种病种最低限价，全年门诊就医人数240人，减免医药费***22.24元。实施医疗救助，为156名救助对象核销医疗费用16万元。政府补贴资金2000元，为278户农民办理了新型农村合作医疗，使全区新型农村合作医疗达到了95%。深入开展“兴安健康行”活动，邀请林业中心医院的专家同区职工医院医护人员先后四次到林场所，对生活中的常见病及多必病的预防及治疗进行讲解，为山上林场所7000多名职工群众进行了免费体检，共发现1960人次患有高血压、胆囊炎等不同程度的疾病，当即给出了医疗指导建议。
    保障制度让百姓心安定
    乌马河区认真落实工资政策，确保了全区职工3651.5万元工资的及时发放。对上争取1340万元，完成了全区6***1名职工拖欠工资的发放工作。加强了就业再就业工作，努力扩大再就业培训成果，培训各类人员726人，职业介绍816人，增加就业人数850人。在社区建立了10个劳动保障服务站，投入资金4.2万元，新修建196平方米人力资源市场和一站式服务大厅。进一步延伸下岗失业人员再创业小额贷款政策，共为18人发放贷款36万元，安排零就业45人，公益性岗位人员373人，发放公益性岗位补贴148万元，为1181人发放灵活就业补贴款124万元。全年一次性安置森工企业混岗人员987人，全民职工61人，发放解除劳动关系补偿金930万元。全区低保人数3887人，增加了低保金标准，由150元调至195元，保证了按月足额发放。为低保户解决医药费25.68万余元。对1804名遗属补助增资审批确认工作，年增资32.5万元。深入开展了第四轮“一帮一”扶贫解困工作，区处级领导与34户贫困职工结成帮扶对子，启动项目37个，筹集了38万元资金用于项目的启动。(章德献 闫振宇 本报记者 徐敬伊)