我市就大气污染防治工作答记者问

□保定日报记者　　杨虎

    10月15日，我市召开大气污染防治工作新闻发布会，市相关部门负责人答记者问。

    问：2018—2019年秋冬季，我市空气质量变差，重污染天气增加。2019—2020年秋冬季，采取什么防治措施？

    答：主要采取六方面措施。一、坚定不移推进清洁取暖。在今年全面完成省市下达13.52万户计划任务后，保定市平原地区剩余待改造任务还有63.37万户。对剩余任务，拟分两个时间节点完成，大体安排：10月底前，在省计划外再安排气代煤19.7万户，力争采暖季前完成工程性建设，达到采暖条件。其余的43.67万户于年内一并启动，力争明年6月底前全面完成。届时，将全面实现全市域平原村“无煤化”、山区村“清洁化”的任务目标。

    二、坚决治理“散乱污”企业。坚决打击“散乱污”企业死灰复燃、“上山下乡”等现象。落实乡镇街道属地管理责任，实行“散乱污”企业动态管理。以农村、城乡接合部、行政区域交界等为重点，充分运用电量数据以及卫星遥感、无人机等技术，扎实开展“散乱污”企业排查整治及监管工作。对提升改造类企业，坚持高标准、严要求，实现稳定达标排放。

    三、大力推进工业企业污染深度治理。推进工业炉窑、整治，加大建材、铸造、有色、化工等重点行业综合治理力度。强化重点行业VOCs综合治理。在家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业，全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等替代；按照“应收尽收、分质收集”原则，有效提高废气收集率；加快大吨位燃煤锅炉超低排放改造。

    四、积极推进移动源污染治理。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车，以及采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。建立常态化柴油货车路检路查工作机制，针对柴油货车等开展常态化执法检查，充分发挥遥感监测作用，筛查高排放车辆。集中打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车。加大非道路移动机械执法检查力度，禁止使用冒黑烟的非道路移动机械。

    五、加强扬尘综合治理。重点对施工扬尘、道路扬尘、堆场扬尘、矿山扬尘、秸秆露天焚烧等加强管控。

    六、精准有效应对重污染天气。坚持涉气污染源全覆盖，指导5884家工业涉气企业制定“一厂一策”重污染天气应急响应方案。强化精准减排，对重点行业实施A、B、C级实施差异化管控，A级企业在重污染期间可不采取减排措施，B级企业适当减少减排措施，对其他涉气行业，因地制宜采取停产、限产、保障等措施，严防“一刀切”。积极参与推进区域协同治污，提前预报重污染天气，提前3天启动重污染天气应急响应，最大程度“缩时削峰”。

    问：近年来，我市通过“双代”、拆锅炉、推广洁净煤，在秋冬季燃煤污染贡献率从2014年的50%以上降为30%，燃煤污染贡献率已经大幅下降，但还是大气污染的主导因素，请问对于散煤管控上有哪些具体措施？

    答：为推动散煤工作做实做细，全市划分为“双代战区”“平原战区”“山区战区”三个战区。“双代”完成区域，在气源、电网保证的前提下，确保无煤取暖过冬，其他区域，加强洁净煤保供和煤质检查，确保燃用清洁煤。取暖季期间，将技防+人防相结合，充分运用秸秆露天禁烧视频监控和红外报警系统、卫星热点网格、无人机飞检等科技手段和动员生态环保系统执法力量执法检查，加强乡镇环保所、网格员日常巡查，县乡村三级网格领导干部包联全覆盖，实现对农村散煤无缝隙全天候监控，实现散煤复燃动态清零。还成立22个督查组深入各区县督导推动工作落实，确保不冒一股黑烟。

    问：大气污染防治工作涉及到社会的方方面面，大家应该采取什么方式积极参与到大气污染防治中，生活和工作中应该注意什么？

    答：今年秋冬季，空气重污染依旧会来，但现阶段空气重污染无论是持续时间还是污染浓度，都有很大改善。重污染持续时间明显缩短，污染浓度大幅降低，基本不会出现“爆表”现象。空气质量的好坏跟污染排放和气象条件都相关，短期上看气象条件可能起到主导作用。长期看，如果没有大气污染总量的削减，大气质量不可能得到持续改善。2013年以来，我市举全市之力治理大气，减排措施力度空前。全市共淘汰1.16万台燃煤锅炉，主城区集中供热+清洁能源供热率达到100%，各县（市、区）平均达到84%，主城区和保北京津冀禁煤区基本“无煤化”，淘汰老旧机动车19.2万辆、累计推广4.9万辆新能源标车，完成1.38万余家“散乱污”企业分类处置。几年治理大气的实践经验证明，大气治理取得的成效，离不开社会各界的参与、付出。改善空气质量，全市上下要紧扣PM2.5主要来源，聚焦煤、车、工业、扬尘四大领域，树立绿色生活理念，不燃用劣质煤、不焚烧秸秆垃圾、尽量绿色出行等。