我市出台关于严格土地执法维护土地管理秩序的实施意见

　　规范土地管理秩序，打击土地违法行为。我市《关于严格土地执法维护土地管理秩序的实施意见》（以下简称《意见》）近日正式发布。

　　《意见》的出台旨在深入贯彻***、***和省委、省政府关于加强土地管理的系列重大决策部署，规范土地管理秩序，严厉打击和遏制土地违法行为，为京津冀协同发展和雄安新区建设创造优良的外部环境，充分发挥国土资源对全市经济社会发展的支撑和保障作用，推进我市经济和各项社会事业加快发展。

　　《意见》在消化存量、杜绝新增、长效管控三方面制定了土地执法工作任务目标。严格落实土地用途管制，维护土地利用总体规划的权威性。对2017年全省清理违法占地专项行动列入清单及2017年新增违法用地，按时间节点要求整改到位，应拆尽拆，应补尽补。对新发生的违法违规用地实行“零容忍”，坚持“露头就打、动工就拆”的刚性执法要求，确保年度新增违法用地“零增长”。建立健全联动执法机制，形成“政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作格局，在全市构建违法用地长效管控新常态。

　　详尽的保障措施力促任务目标的实现。《意见》指出，强化政府属地责任，各县（市、区）政府及开发区管委会对本区域内国土资源工作负总责，严禁越权批地、不按土地利用总体规划确定的用途批地或违反法定程序批地，组织当地法院、公安、国土、规划、住建、综合执法、供水供电等有关部门，共同做好土地监管和违法违规用地的整改工作；实行用地要素挂钩，将各县（市、区）及开发区违法用地整改与用地规模、新增建设用地指标、增减挂钩指标、占补平衡指标挂钩，奖惩分明；充分发挥人防力量作用，大力推广徐水区“网格化土地监管”经验；技术方面，利用卫星遥感、无人机、互联网等手段，加快数字监察平台建设，重点对市主城区和雄安新区周边22个重点乡（镇）实施定期无人机监测。

　　完善问责机制在工作的推进过程中不可缺席。《意见》要求，市政府每季度对新增违法用地总量进行排名，对排名后三位或2018年3月1日以后发生重大违法案件的县（市、区）及开发区，按程序进行追责、问责；对限期整改类存量违法用地的各类问题情况分别提出要求，逾期未完成的启动问责机制；对2016-2017年督察发现的问题，2018年底前未实现清零的，严肃追究属地政府、部门及相关责任人的责任。

　　此外，《意见》还就严格督导检查、加大处理力度等方面提出具体要求。