一场发展大考的完美答卷——徐水县（大王店）长城汽车扩能项目攻坚纪实

这是一场发展的大考——

长城汽车扩能项目是长城汽车股份有限公司在徐水大王店园区投资建设的第二个年产50万辆整车项目。这个项目原在省外布局，缘于徐水县环境的优化、项目的渴求及对企业的尊重和支持，坚定了企业在本地发展的信心，将这个新50万辆整车项目放到了徐水大王店园区。

新50万辆整车扩能项目及配套零部件、配套服务区落地建设，需要对徐水大王店镇、正村乡两个乡镇的六各庄、智武营、刘官营、西公村、孟官营5个村的全部土地进行整合、村庄搬迁改造。涉及包括村址等土地总面积约14015亩，涉及群众2284户，7396人……扩能攻坚工作规模之大、村庄之多、土地面积之广、涉及村民之众都是空前的。

这是一张完美的答卷——

四个月时间，两个乡镇、5个村全部清表交地，村民全部平稳过渡安置。各项惠民利民政策扎实落实，十多亿元补偿安置及奖励款发放到位，配套公益性公墓已投入使用，返迁安置房已开工建设，村址内的近两万间房屋进行了拆除。长城公司公寓二期、哈弗城、返迁安置房等配套项目均已开工建设，新50万辆主机厂和16个配套零部件项目按计划进场勘探施工。

在整个征迁改造过程中，无一人上访，无一次事故，无一起冲突。“园区兴县、发展惠民”主旋律响彻整个过程，干部群众心往一块想，劲往一处使，谱出了和谐征迁、强力发展的壮美乐章！保定市委书记聂瑞平说：“长城汽车作为一号工程，二期征迁工作平稳、顺利、和谐，堪为典范。” 

一个目标坚定执著

徐水县在“全力打造环京津地区新的发展增长极”进程中，把园区建设作为推动全县经济、社会事业发展的重要平台和实现跳越式发展目标的重要支撑，全力实施“一体两翼”总体战略，先后规划建设了县城工业园区和大王店产业园区。

大王店产业园区发展极为迅速，入园大企业已达15家。总投资162亿元的长城50万辆整车项目，已累计完成投资103亿元，整车一期25万辆去年10月份新车下线。大王店产业园区强劲的发展势头吸引了众多目光，国家、省、市领导多次到园区考察调研，对长城汽车予以鼓励并提出殷切希望。长城汽车新50万辆整车项目落地建设，将使产能扩大到100万辆，随之而来的还将有投资141亿元汽车配件园，投资340亿元、可容纳10万人的综合服务配套城，长城公司在大王店园区总投资将达到约760亿元。

张庆伟省长直接联系长城项目。保定市将长城项目列为“一号工程”。

徐水县以“咬定发展不放松”的精神，打响了长城汽车扩能项目攻坚战。

一份情怀深挚赤诚

千难万难，征迁占地第一难。而长城汽车扩能项目，土地整合规模之大、涉及村庄之多、土地面积之广、村民之众都是空前的。

“要准确把握经济发展与维护群众利益的关系。”保定市副市长、徐水县委书记王林说：“要把实干兴县、执政为民作为根本价值取向，把兴县惠民作为一切工作的出发点和落脚点。”缘于这种深挚赤诚的为民情怀，徐水县提出“园区兴县、发展惠民”目标，把园区建设作为跳越式发展的重要抓手和平台，通过抓园区建设，吸引大项目、集成大产业、促进大发展。通过抓发展，增加就业岗位，发展相关产业，提高居民收入，实现惠民目标。

在征迁占地具体工作中，他们广泛征求群众意见、充分考虑群众意愿，在此基础上制定了《土地整合村庄改造补偿安置政策标准》等指导性文件和《失地农民口粮补贴办法》、《失地农民养老补助办法》等17个惠民政策专件，确保完全失地农户做到“一失五不失”：失地不失粮，失地不失居，失地不失利，失地不失业，失地不失保……一系列举措赢得了群众的广泛支持。

徐水县县长王保辉说：“发展依靠群众、发展为了群众，要让攻坚工作稳步推进、和谐开展。”以此为激励，工作队员们精心测量、测算、发放补偿，每一个环节、每一个步骤都做到“阳光操作”。

“一把尺”量到底、“一碗水”端得平、“一本账”操作好。征地拆迁中，徐水县一环紧扣一环，把“公开、公平、公正”作为最基本要求，对每一块涉及征迁的土地、宅基，深入实地准确丈量清点，严格按规定建立档案、科学评估、确定等级，做到征拆面积、等级、补偿标准公开，村、组、户拆迁人数公开，应得补偿款公开的“三个公开”，接受群众监督。

拆迁协议签订后，县里马不停蹄，及时组织429名机关干部与所有搬迁户结对子、交朋友，一包3年，把“为民务实在一线”体现在行动上。当地群众在征迁过程中体现出了大情大义和为全县发展不计个人得失的深情厚意。

一张宏图熠熠生辉

为做好攻坚工作，保定市委、市政府成立了攻坚行动领导小组，并从12个市直部门、5个县（市、区）抽调20多名有基层工作经验的领导干部参与攻坚工作。同时，徐水县抽调了300多名县乡干部投身攻坚行动一线。

参战人员主动迎战困难，合力推进工作，默默奉献无怨无悔。工作环境艰难，在土地丈量和登统工作中，广大工作队员经受蚁虫叮咬、风吹日晒雨淋等不利环境考验，顺利完成任务，并严格依照法律和政策确权。

整个攻坚行动中，各相关单位之间、参战人员之间相互协调，密切配合，形成了攻坚工作的强大合力。

经一路、经二路、经三路，纬一路、纬二路、纬三路……一条条高标准的宽阔公路撑起了大王店发展的骨架，长城汽车、风帆公司两家上市企业、中纺依棉和中船重工两家央企投资项目以及其他多家民营企业都入驻生产，显示出勃勃生机。尤其是长城汽车，作为我国民族自主品牌，连续十几年保持高增长、高盈利，被业内人士称为中国的“现代”、汽车行业“黑马”，为大王店增添了靓丽色彩。

产业兴，百业兴。两年后，高标准的安置房大社区将拔地而起，学校、医院、商贸综合体、体育馆将鳞次栉比……一座功能完善、环境优美、产业兴旺、节能环保的现代化新兴城市将矗立在徐水大王店园区。这里，将是保北低碳新城汽车城的核心区；这里，将是以产兴城、产城互动、城乡一体的先行区；这里，将是产业转型、低碳发展的示范区；这里，将是我们伟大“中国梦”的生动诠释和真切体现！