青岛市采取措施加强农村灵活就业人员权益保障

　　青岛市现有农户160多万户，其中农业收入占家庭纯收入50%以下的农户有46多万户，这些农民多为就地或进城务工的灵活就业人员。青岛市农业农村局采取有效措施，切实保障了农村灵活就业人员的农村土地承包权、集体收益分配权和宅基地使用权权益。一是完成农村承包地确权面积500万亩，向农户发放农村土地承包经营权证90多万本。二是基本完成了农村集体产权制度改革，485万农民成为集体股东，累计分红14.4亿元。三是依托国家城乡融合试验区任务，探索农村宅基地“三权分置”改革试点。如，西海岸新区泊里镇贡口村在无机动地可分的情况下，为确保出村务工而被“减人减地”的农民也能享受到承包权，村庄经民主程序表决通过，对当年减少的承包地“确权确利不确地”，确认农民土地承包收益，较好保障了农村灵活就业人员合法权益。