聂瑞平马誉峰率我市党政代表团赴贵州学习考察

　　为深入贯彻省委理论中心组学习会、全省城乡统筹和新型城镇化专题研讨班会议精神，认真落实省委关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论安排部署，10月4日至7日，市委书记聂瑞平、市长马誉峰率我市党政代表团赴贵州省贵阳市、遵义市、安顺市和贵安新区，就美丽乡村建设、扶贫攻坚、园区建设、群众工作等进行学习考察。贵州省委常委、常务副省长、贵安新区党工委书记秦如培会见代表团一行。贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚到驻地看望。

　　仲秋时节的黔贵大地，层林尽染，叠翠流金，稻田飘香，一派万象呈辉。作为我国西南战略重地和全国唯一没有平原支撑的省份，近年来，在省委、省政府的正确领导下，贵州省发生了巨大变化。原来的落后省份，正在变为交通根本改善、全域生态宜人、处处美丽乡村、园区高端大气、城市繁华亮丽，在全面小康道路上阔步前进的“多彩贵州”。学习考察期间，代表团马不停蹄，先后考察了遵义市遵义县枫香镇花茂村九丰公司现代高效农业示范园，花茂村、苟坝村新农村建设，桐梓县娄山关镇杉坪村乡村旅游；安顺市普定县沙湾农业示范园、西秀区云峰景区本寨村；贵安新区花溪大学城、中国电信云计算贵州信息园；北京·贵阳大数据应用展示中心和贵阳市群众工作中心。每到一处，都认真了解他们的成功做法，思考对标提升的举措。

　　由于受环境和地理等因素制约，贵州省的扶贫任务十分艰巨。为加快脱贫致富奔小康进程，贵州省委、省政府坚持以美丽乡村建设为总抓手，统筹推进精准扶贫和现代农业、旅游产业发展。在美丽乡村建设中，贵州省实施富、学、乐、美“四在农家”创建活动，设计了12套村居改造模板，全省60%的村都建成了美丽乡村。代表团一行所到之处，映入眼帘的都是白墙黛瓦、疏密得当、错落有致、与自然十分协调的美丽村寨。遵义县花茂村烧制土陶已有400多年历史，他们将新农村与旧土陶完美结合,家家户户可见陶艺元素，村中建成陶艺文化创意一条街，大力发展乡村旅游，提高了当地居民收入。安顺市西秀区云峰景区本寨村是明初“调北征南”军事行动在贵州建设的军屯之一。村内屯堡建筑特色鲜明，通过美丽乡村创建，成为“村在绿中、绿在水中、水在景中、景在村中”的绿色旅游生态文明村。

　　在精准扶贫中，贵州省着力实施干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、扶贫生态移民和社会保障“六个到村到户”。遵义市桐梓县娄山关镇杉坪村，通过引进战略合作者，加大产业扶贫力度，短短一年时间，村庄变景区、荒坡变花海、农房变旅馆，走出了一条农旅结合、整村脱贫、率先小康的新路子。面对资金难题，贵州省各地没有干等国家拨款，而是通过建立融资平台、争取国家政策、以奖代补、动员群众等方式，有效***了资金瓶颈。花茂村九丰公司现代高效农业示范园区和安顺市普定县沙湾农业示范园采取“大户带动、农户参与、政府扶持”的发展模式，有效辐射带动了园区周边蔬菜和精品水果的种植，同时零散农活也解决了园区周边农村剩余劳动力就业问题。

　　“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，“守底线、走新路、奔小康”，“坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战”……沿途醒目的标语口号，展现了贵州省干部群众干事创业的理念和激情。考察过程中，聂瑞平、马誉峰围绕村容村貌、产业带动、农民增收、污水生态处理等方面仔细了解，要求代表团成员认真学习借鉴贵州的成功做法和典型经验，把我市的相关工作提升到新的水平。

　　为加快城市建设和产业发展，贵州省从2011年开始，在贵阳市与安顺市相连的中心地带谋划建设贵安新区，规划面积1795平方公里，直管区470平方公里。去年1月6日，***正式批复，同意设立贵安新区。一年多时间，这里的基础设施框架基本形成，建成城市路网330公里。大学城、电子信息产业园、高端装备制造产业园、新医药产业园及综合保税区就初具规模，一批以战略性新兴产业、高端服务业为代表的企业建成投产。在贵安新区，代表团一行考察了花溪大学城、中国电信云计算贵州信息园，在数据中心展览厅参观规划沙盘，听取规划建设情况介绍并观看了云计算中心建设发展专题片。考察期间，秦如培会见了我市党政代表团成员。

　　秦如培代表贵州省委、省政府表示欢迎后，介绍了贵安新区开发建设情况。他说，贵安新区作为国家级新区，是贵州实施开放型后发赶超战略的重大战略平台，随着富士康第四代绿色产业园、三大通信运营商云计算中心等一批重大产业项目的陆续投产，在政策支撑、体制创新、产业集聚、区位交通、生态环境等方面后发优势日益凸现。保定历史悠久，文化底蕴厚重，希望保定代表团多为贵安新区发展提宝贵意见，也希望保定和贵安新区加强联系，共同分享经验做法，实现两地双赢。

　　聂瑞平、马誉峰对秦如培等贵安新区领导在百忙之中会见表示感谢。聂瑞平说，此次考察深受启发、收获颇丰。贵州的巨大变化令人振奋，工作效率令人钦佩，干部的精神状态值得我们学习。当前，京津冀协同发展进入全面实施阶段，对于保定来说，是重大战略、重大机遇、重大使命、重大责任、重大压力。我们一定在美丽乡村建设、扶贫开发、城乡统筹、园区建设等方面对标贵州，学习好经验、好做法，在各项工作上再加一把劲儿，再上新台阶。聂瑞平、马誉峰欢迎秦如培等贵州省各级领导干部到保定考察指导工作，并祝愿贵州省各项事业蒸蒸日上，百姓生活幸福。

　　贵阳市简称“筑”。近年来，市委、市政府大力实施创新驱动战略，从2013年开始谋划发展大数据产业，成为我国西南地区重要的新兴产业聚集地。在贵阳市长刘文新的陪同下，代表团一行实地考察了北京·贵阳大数据应用展示中心，参观了大数据科普区、穿越时空隧道、云上贵州、大数据项目地图等，全面了解大数据的发展史和贵州、贵阳大数据产业发展理念及成果。在贵阳市考察期间，代表团一行还考察了市群众工作中心，重点学习了解了中心窗口调处、联合调处、重点调处“三级调处”方式。聂瑞平、马誉峰叮嘱我市有关负责人要认真学习，结合我市实际情况完善信访工作机制，使信访工作与党的群众工作、政府的社会治理工作有机融为一体。

　　10月6日晚，代表团连夜召开座谈会，听取各县（市、区）、市直有关部门此次学习考察体会及今后工作打算。会议发言踊跃，一直持续到深夜。大家一致认为，此次贵州之行是一次解放思想之旅，是一次拓展视野之旅，看到了差距，有了等不了、坐不住的紧迫感和压力感。一致表示，一定把贵州省的理念、经验、速度、精神和作风带回去，总结好、运用好，在今后的工作中抢抓机遇、奋发作为。聂瑞平主持会议并讲话，马誉峰讲了意见。

　　聂瑞平指出，这次学习考察，是深化“三严三实”专题教育的一个具体步骤。通过学习考察，大家对省委书记赵克志提出的指示要求有了更深刻的认识。贵州有许多可贵之处，贵在解放思想、开放创新，贵在目标坚定、思路清晰，贵在起步高端、推进高效，贵在整体把握、重点突破，贵在高度负责、主动担当。总结起来，核心就是思想解放，***瓶颈的能力强，干部的精神面貌好，值得我们认真学习。

　　聂瑞平强调，各县（市、区）、有关部门要认真学习对标。在精神状态上，要围绕“干事”来对标，把学到的经验落实到一个“干”字上，真正做到换思想、转作风、赶上去。在扶贫攻坚上，要围绕“精准”来对标，精准识别，精准施策，精准帮扶。在美丽乡村建设上，要围绕“精致”来对标，完善思路规划，着力打造亮点，***好资金难题。在园区建设上，要围绕“精彩”来对标，大气魄谋划，大手笔建设。在群众工作上，要围绕“精细”来对标，创新机制，精细服务，用群众工作统揽信访稳定工作。在工作推动上，要围绕“统筹”来对标，运用系统思维，强化压力传导，切实转变作风。近期，重点是抓好“十个一”：一是各县（市、区）要召开一次常委（扩大）会议。传达在贵州学到的经验体会，为开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论奠定思想基础。二是编制一个全县域规划。年底前，每个县都要拿出一个高水平、分板块的县域规划。三是推出一批宣传标语。充分利用片区或高速公路沿线，结合各自特点，营造干事创业氛围。四是制定一个美丽乡村建设工作实施意见。内容要实实在在，把在贵州学到的好经验、好做法分析好、研究好、运用好。五是建设一批现代农业园区。每个乡镇至少建设一个现代农业产业园区，每个县至少建设一个精品园区。六是搭建一批融资平台。每个县年内至少搭建一个融资平台，充分利用政策资源，***资金瓶颈。七是打造一个精品园区。完善园区功能，对接一批项目。八是引进一批战略合作者。发挥本地企业外联作用，积极对接域外的投资者，推动工作上层次、上水平。九是打造一批园林县城，建设一批中小城市群、微中心。十是年内建起一个群众工作中心，完善信访稳定工作机制。

　　马誉峰要求，学习贵州黄土变金的信心。认真借鉴贵州经验，抓住机遇，主动作为。学习贵州敢闯敢试的魄力。用创新的办法、开放的思路，       

　　解决影响发展的体制机制障碍，增强发展的动力，积极走出一条有地方特色的发展之路。学习贵州科学精准的思路。在美丽乡村建设上，要做到一村一策、明确乡村定位、发展特色产业，实现农业发展和观光旅游一体化，推动农村经济快速发展，为百姓带来实实在在的效益。学习贵州久久为功的韧劲。进一步深化对扶贫攻坚工作艰巨性的认识，切实增强使命感、紧迫感，认真学习贵州精准扶贫的经验做法，因地制宜、因村施策、因户施法，以超常举措和过硬功夫打好扶贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。学习贵州务实高效的作风。强化担当意识，守土有责、敢打硬仗，遇到困难矛盾冲锋在前，推进重点工作一线指挥，既敢担当又守规矩，既能干事又不出事，展现新作为，争创一流业绩。

　　马誉峰强调，各级干部要放大格局、增强气魄、大手笔谋划；要进一步完善顶层设计，激发干事创业的精气神，在工作中要会干巧干，懂得无中生有、有中生新；要加快速度，提高效率，全力推动各项工作尽快打开新局面。

　　市人大常委会主任宋文，市委常委、副市长李俊岭，市委常委、统战部长、农工委书记王惠欣，市政协副主席刘颖，市政府党组成员杜庆勇参加学习考察。

　　遵义市委常委、常务副市长范元平；安顺市委副书记胡吉宏，市委常委、常务副市长赵贡桥，市人大常委会副主任王猛舟，副市长熊元，市政协副主席张干；贵安新区党工委副书记、管委会主任马长青；贵阳市副市长徐昊等，分别参加在当地的活动。

　　在遵义市期间，代表团一行还参观了苟坝会议会址、遵义会议会址及陈列馆，缅怀革命先烈，重温革命历史，接受传统教育。