靠前监督主动作为继续把监督工作引向深入——丰满区纪委驻区司法局纪检监察组工作侧记
“这次咱们单位采购的电脑总体价格偏高,具体是什么原因?”“此次要从外县调入干部,一定要严格规范调转程序,做好考核工作,确保调入干部符合我们的工作岗位需要”……半年来,这样的对话在驻区司法局纪检监察组和其驻在单位班子成员间时常能够听到。
这只是驻区司法局纪检监察组主动作为开展监督工作的一个侧面。半年来,他们总结去年工作经验,多措并举,综合施治,坚持“严”的主基调,推动监督工作向深里走,向实里走。
功夫下在平时,做实日常监督。
搞运动式的抽查检查容易,做实日常监督则需要驻在单位和派驻组共同努力。“上级纪委的工作安排、重要会议精神等方方面面,只有得到驻在党组的全力配合,才能推动工作真正落地生根。所以我们要摆正位置,赢得驻在党组的信任和支持,使我们的监督工作事半功倍。”驻区司法局纪检监察组组长王桂琴在组内年初的工作会议上是这么说的,在接下来的工作中也是这么做的。
今年1月起,驻区司法局纪检监察组就开始了与驻在单位的深入沟通,通过主动与驻在单位一把手和分管党风廉政建设工作的领导谈话,交流全年纪检监察工作方向和内容,认真传达中央、省、市、区纪委全会精神。在疫情期间,还通过电话联系、微信沟通、视频指导等方式全面履行监督职责,为驻在部门工作开展积极主动出谋划策,做到了既瞻前顾后,也不颐指气使。
丰满区检察院政治部主任毕联伍对这半年多来的工作颇有感触:“过去时候一些政策把握不准,开展工作有些时候就有顾虑,现在有派驻纪检组帮助我们分析研究指导,我们工作开展也更有底气了。”
在加强沟通联系的基础上,驻区司法局纪检监察组落实日常监督各项制度,主动发挥作用。1月份起,共参加15次驻在单位党组会议,在党员发展、疫情防控、物资采购、干部任用等各方面,提出建设性10余条意见,进一步规范了驻在部门的工作开展,确保对驻在单位重点工作开展样样了解,“三重一大”事项研究次次监督。在对驻在单位干部管理方面,对去年上报《干部廉政档案》的内容进行整理,对信息出现变动的及时进行了更新,并配合区纪委对驻在单位公职人员涉及小额贷情况进行了一次全面排查。半年来,驻区司法局纪检监察组本着“治未病”的原则认真落实日常监督工作,发挥探头作用,把功夫下在平时,这样的大局意识、责任意识,赢得了四个驻在部门的一致称赞。
聚焦任务导向,紧盯中心工作。
驻区司法局纪检监察组的综合监督单位是区委政法委、区检察院、区法院、区司法局。对于这四家单位来说,2020年这个扫黑除恶专项斗争的决胜之年,如何打好专项斗争“收官之战”是他们的中心工作,而如何立足于“监督的再监督”,配合综合监督单位抓好这项工作,则是派驻组的难题。
为此,驻区司法局纪检监察组多次列席参加区扫黑除恶领导小组工作会议,力求对当前全区扫黑除恶工作实际情况做到心中有数。随后,根据掌握了解的情况,驻区司法局纪检监察组有针对性地对综合监督单位扫黑除恶工作进行了一轮专项监督检查。通过查阅材料、谈话提醒、旁听重点涉黑涉恶案件审判等方式,进一步引导驻在单位推动专项斗争由全面撒网向循线深挖拓展、由面上打击向深度打透推进、由治标为主向标本兼治转化。
新冠肺炎疫情期间,防控工作同样是中心工作。为了抓好这项中心工作,驻区司法局纪检监察组多次对驻在部门疫情防控开展情况以突击检查、抽查等形式进行了专项检查。
“干部安全防护工作一定要做好,要安排一个专人做好来访群众引导工作,避免人流聚集。”在对丰满区人民法院立案大厅防疫工作开展情况进行突击检查后,驻区司法局纪检监察组立即对相关负责干部指出了存在的问题,并对整改工作提出了意见建议。
疫情期间,这样的场景时常能在驻区司法局纪检监察组的综合监督单位中见到。几个月来,对四个综合监督单位本级及包括司法所、社区矫正、法律援助中心、区法院立案大厅、家事法庭等在内的基层单位防控情况的监督从未放松,驻区司法局纪检监察组对以上单位一个不落地进行了检查,实现监督全覆盖,确保防疫无漏洞。
坚持警钟长鸣,落实警示教育。
对于驻在单位来讲,长期坚持“严”的总基调,不光要靠派驻组的外部监督,更要筑牢本单位党员干部的思想堤坝。为了更深一步地开展好警示教育工作,驻区司法局纪检监察组摆脱了单纯提出建议和提醒,依靠驻在单位党组组织活动的模式,主动谋划,通过廉政谈话、廉政党课、廉政座谈会等相结合的方式,促进党员干部深入理解下发的警示录、警示教育片等宣传品,保证驻在单位党员干部不将警示录像看成故事书。同时认真开展对驻在单位关键岗位干部任前谈话制度,面谈、座谈、致信等形式灵活运用,进一步提升警示教育质量,督促驻在单位党员干部勤政廉政。
这一举措一经实施,便在干部中起到了很好的反响,在一次区司法局的廉洁执法专题警示教育会后,一名基层司法所长主动找到派驻组表示“过去总觉得违纪离我很远,对这个事儿还是存在一定麻痹情绪,这次咱们专题警示教育会选的案例贴近我们工作,又把纪律和案例相结合,让人很受触动。”
靠前站位,拉近“探头”,紧盯重点环节监督,才能进一步延伸监督触角;主动作为,明查暗访深入监督,才能提高派驻监督敏感度。监督工作是一项系统工程,只有纪检监察组与被监督单位同向发力,让主体责任和监督责任贯通协同,才能形成强大合力,真正将监督工作引向深入。