人防工作动态〔2019〕第15期

　　【工作动态】

　　市人防办专项检查“1609”人防工程安全生产管理制度建设

　　6月13日上午，市人防办副主任奚志刚带领检查组赴“1609”人防工程施工现场，专项检查指导工程代建单位、施工单位和监理单位安全生产各项管理制度建立落实情况。

　　检查组首先查阅了三个单位安全生产管理制度档案、落实台账和安全人员资料等，帮助他们按照《安全生产法》等法律法规进一步健全和完善各项安全生产制度，指导、督促他们加强安全生产管理规范化建设，全面提高安全生产管理能力，严格落实安全生产主体责任，确保“1609”人防工程在建阶段安全生产各项任务圆满完成。

　　针对检查中发现的问题，奚志刚副主任指出，安全生产管理制度是贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产风险，保障从业人员安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。当前，施工各单位要认真贯彻落实省、市安全生产电视会议精神，加强施工现场隐患排查，落实安全生产责任制和规章制度，强化安全防范措施；要强化施工现场管理，加强建筑企业和从业人员安全生产意识、责任意识及专业技能的培训教育，确保从业人员持证上岗；施工各单位要把安全生产放在更加重要的位置，加大安全生产管理力度，共同协作，把“1609”人防工程各项安全生产工作抓细抓实，保持安全生产形势稳定。（安科处）

　　全市人防工程质量监督业务培训班（第一期）成功举办

　　为践行“质量第一”的发展理念，推进“学深圳  赶深圳”向纵深发展，结合区（市）机构改革、监督职能及人员调整等工作实际，6月14日，市人防质监站组织举办了全市人防工程质量监督业务培训班（第一期），各区（市）新从事人防质监业务人员近60人参加了培训。

　　本次培训重点围绕人防工程专业基础知识、质量监督工作流程、人防工程质量通病及监督实务、监督档案实务、防化系统应用等内容进行了详细讲解。培训内容紧贴人防监督工作需要，针对性强、专业性高，为我市人防领域深化“放管服”改革、优化营商服务环境、助推新旧动能转换提供强有力的技术支持和服务保障，得到了参训人员的广泛好评，达到了预期效果。培训还组织参训人员观看了人防专题纪录片。（市人防质监站）

崂山区人防办采取四项措施确保汛期人防工程安全生产

　　为做好人防工程防汛工作，防范各类安全事故发生，崂山区人防办积极采取四项措施确保人防工程安全生产“零事故”。一是加强领导，狠抓责任落实。成立人防工程防汛工作领导小组，认真落实汛期安全生产责任制，以高度的责任感做好汛期安全生产工作，周密部署各项防汛措施，做到责任到人、措施到位、科学防范。二是完善预案，强化应急管理。按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，完善人防工程防汛应急预案，组建防汛抢险队伍，及时检修、更换和补充防汛物资和机械设备，做好各项防汛准备。三是突出重点，排查汛前隐患。在企业自查基础上，逐一排查每个人防工程，重点检查人员密集的平战结合人防工程，加强对现场施工用电、排水管网、集水坑、排水泵等设施设备的监控，确保各项安全防范措施落实到位。四是加强值班，确保信息畅通。根据市、区气象部门发布的气象信息和防汛工作要求，及时将工作要求通过微信、短信等方式通知有关单位做好应急准备，落实24小时不间断防汛值班制度，随时掌握并上报防汛工作情况。（崂山区人防办）

崂山区人防办举行人防工程质量安全应急演练

　　6月18日上午，崂山区人防办在啤酒城T1、T2楼项目施工现场举行了人防工程质量安全突发事件应急拉动演练，共有5支、约200人的人防应急救援队伍和12辆应急保障车参与演练。此次演练是对全区人防工程施工领域应急物质、人员、机械、设备的一次拉动检验，有效提升了人防应急队伍处置突发事件的应急反应能力，增强了应急抢险意识，强化了应急救援的水平，检验了应急预案的科学性、可行性，达到了预期效果。全区121个在建项目建设、施工、监理单位300余名安全管理人员参加了现场观摩。（崂山区人防办）

　　崂山即墨区人防办组织开展安全生产宣传咨询日活动

　　按照上级要求部署，崂山区、即墨区人防组织开展了形式多样的安全生产宣传咨询日活动。崂山区人防办在中韩街道西韩新苑社区参加了由区政府安委会统一组织的第18个全国“安全生产月”启动仪式暨“安全生产宣传咨询日”集中宣传活动。通过展板展示、资料发放、设立咨询点、悬挂横幅标语、组织“安全生产志愿服务宣讲团”宣讲等各种形式，宣传人民防空法律法规、人防工程建设使用及突发事件的种类、特点与危害，预防与避险、自救与互救等方面内容，并发放《建筑工人安全知识读本》《防空防灾知识手册》等宣传材料。即墨区人防办在墨河公园设立了宣传展台，安放了宣传图板，向过往市民发放宣传单及人民防空应急知识手册，解答市民疑问，以多种方式宣传人防安全知识，同时把人民防空知识融入到宣传内容，取得了良好效果。（崂山区人防办、即墨区人防办）

　　西海岸新区人防办开展庆“七一”迎国庆朗诵比赛

　　为纪念***建党98周年、中华人民共和国成立70周年，继承和弘扬党的优良传统和作风，营造“不忘初心、牢记使命”主题教育浓厚氛围，西海岸新区人防办开展以“不忘初心跟党走  担当作为建新功”为主题的朗诵比赛。参赛选手个个热情高涨，精神饱满，有效地丰富了广大干部群众文化生活，极大地激发了广大党员干部爱党、爱国热情。（西海岸新区人防办）

　　黄岛区福瀛珠山颐养中心项目编制完成人防工程详细规划

　　近日，黄岛区福瀛珠山颐养中心项目完成人防工程详细规划编制工作，并顺利通过专家评审，经区人防办初审、市人防办审查备案，已开始实施。该项目人防工程规划的编制，使建设单位可以有的放矢的开展分期、分区的规划和建设工作，同时可以科学合理地配建各类人防工程，确保小范围内人防工程自成体系，并与城市总体防护体系协调统一。（西海岸新区人防办）

　　即墨区人防办开展首次人防工程拉网大检查

　　为加强行业管理，全面贯彻落实即墨区人防工程建设管理工作会议精神，即墨区人防办首次对在建人防工程进行拉网大检查。重点检查施工过程质量、人员到岗履职情况、施工资料等方面内容。本次检查的两个组采取交叉方式，分别检查对方监督的项目，对于检查发现的问题，现场下达整改通知。对于情节严重违反强制性标准的单位，实施建筑市场信用考核扣分。（即墨区人防办）

　　胶州市人防办圆满完成多灾综合应急救援演练任务

　　胶州市多灾种综合应急救援演练活动是由胶州市安全生产委员会办公室主办，市应急管理局、市城乡建设局、市卫生健康局、市水利局、市消防救援大队、市地震监测中心、三里河街道办事处、移动公司、城投公司、蓝天救援队等单位承办。6月14日上午10点，综合应急演练正式拉开序幕，演练活动设置了拉响防灾警报、人员紧急疏散、灾情上报与处置、人员搜救、伤员急救、火灾扑救、燃气管道抢修、供水管道抢修、通信保障及应急装备展览等科目。胶州市人防办按照预定脚本，圆满完成了既定任务。（胶州人防办）

　　【简讯】

　　崂山区人防办积极开展“双千”服务工作。近日，崂山区人防办“双千”工作小组走访了青岛浩铂生物科技、瑞朗生物科技等公司，了解企业基本情况以及企业在发展过程中需要解决的问题，向企业发放了服务指南，宣传了相关惠企政策，建立了顺畅的对接服务机制。（崂山区人防办）

　　市人防指挥所管理中心党支部开展“不忘初心  牢记使命”主题党日活动。6月20日下午，市人防指挥所管理中心党支部，组织全体党员干部，开展了“不忘初心  牢记使命”主题党日学习研讨活动。传达学习了上级关于开展“不忘初心  牢记使命”主题教育、“学深圳  转作风”机制建设、保密、廉政建设等有关文件、会议精神。党员干部围绕活动主题，结合自身工作进行了交流发言和讨论。（市人防指挥所管理中心）

　　市人防指挥所管理中心新增无线通讯手段。市人防指挥所管理中心组织技术人员通过调研论证，确定了新增无线对讲通讯方案并组织实施，建立了全覆盖、无死角无线通讯网络，并可与广播指挥调度系统进行互联互通，解决了因通讯范围或建筑结构等因素引起的通讯信号无法覆盖的问题。（市人防指挥所管理中心）

　　 市人防质监站开展消防安全知识培训测试及演练。6月18日下午，市人防质监站邀请居安防火培训中心高级教员进行了消防知识宣传、自救逃生技巧、灭火器使用等内容授课，并组织全体工作人员进行了消防知识测试和应急逃生演练。市人防办安科处进行现场指导。（市人防质监站）

　　市人防质监站走进市南区实验小学开展“人防知识进校园”宣讲活动。6月13日下午，市人防质监站走进市南区实验小学，运用形象的图片和影像资料，向学生们重点讲解了人防基本知识、现代空袭的特点和防空警报的识别，受到了师生广泛好评。（市人防质监站）

　　【他山之石】

　　南通与泰州市人防机动指挥所开展跨区域联合拉动训练

　　为贯彻习主席“加强练兵备战、破除和平积弊”的***和省人防训练大纲要求，5月30日至31日，南通人防组织市本级通信保障人员开动机动指挥所，赴启东吕四港与泰州人防机动指挥所开展了为期两天的跨区域联合拉动训练。

　　训练在指挥员统一指挥下，针对季节性自然灾害和沿海地区地形特点，联合远程拉练行程数百公里，同时考虑沿海地区特殊气候和地理环境对通信保障的影响，在海堤上进行了通信展开、通讯联通和协同指挥，完成了卫星通信系统、视频会议系统、4G高清图传和无人机操作等科目的训练。训练期间，参训人员紧张有序、严格规范，各类系统装备工作状态稳定，通信效果良好。

　　通过训练，有效锻炼了人防部门在野外陌生环境特别是沿海沿江环境下的应急通信保障能力，为今后组织大规模区域协同组织指挥和应急救援，更好地遂行战时防空袭和平时防灾救灾多样化任务积累了经验。