青岛人防信息2018第13期

　　【工作动态】

　　市人防办召开全市人防办主任会议

　　4月19日上午，市人防办在四楼指挥大厅组织召开全市人防办主任会议，市人防办巡视员刘崇进主持会议，党组书记、主任彭建国作了讲话，市人防办党组成员出席会议，有关区（市）部门分管人防工作领导、区（市）人防办主任、机关各处和直属单位负责同志等参加会议。

　　本次会议主要是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国“两会”以及全省人防工作会议精神，扎实开展“大学习、大调研、大改进”，总结交流工作情况，找准存在问题和不足，研究部署2018年重点工作任务。各区（市）人防办按照会议要求，依次进行了交流发言。

　　党组书记、主任彭建国全面总结回顾了十八大以来全市人防工作在全面从严治党、人防融合发展、军事斗争准备、法制建设、宣传教育、安全生产等方面取得的显著成绩，指出了人防系统在人员防护体系、组织指挥体系、重要经济目标防护、专业力量体系、支撑保障体系等方面存在的问题和不足，围绕推进人防领域新旧动能转换、深化人防领域“放管服”改革、统筹推进防护工程体系建设、加快组织指挥体系建设、加强人防法制和宣传教育、全面压实安全生产责任、全面落实从严治党工作等七个方面，就2018年工作进行了重点部署，并要求全市各级人防单位和部门以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以两个走在前列为目标，以助推人防新旧动能转换为抓手，以全国军民融合创新示范区建设为契机，全面落实“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作思路，坚定做好人防工作的信心和决心，继续瞄准战时防空、平时服务、应急支援能力提升，抓重点、补短板、强弱项、提能力，抓住机遇，敢于担当，精准发力，积极作为，为建设强大巩固的现代人民防空体系作出新的更大贡献。（综合处）

　　我市组织市人民防空指挥部成员单位集训

　　4月18日，我市人防指挥部成员单位集训在市人防办应急指挥中心举行。市人防指挥部30个成员单位和全市人防系统共120余人参加了集训。

　　本次集训的主要目的是贯彻落实习主席“能打仗、打胜仗”强军之要，按照《人民防空训练与考核大纲》和《人民防空训练规定》有关要求，着力提升人防指挥部成员单位遂行使命任务的能力。集训邀请了国防大学刘保庭教授进行授课，刘教授围绕人民防空指挥部演习内容、程序、方法，人民防空组织指挥关系、程序、方法，人民防空方案编制，人民防空训练演练等课题，结合实战、实训案例进行了理论教学。授课内容十分丰富，针对性、实效性非常强。全体参训人员认真聆听、深受启发，进一步增强了做好人民防空工作的使命感、责任感，熟悉和掌握了人防训练、演练和实战基础业务知识，厘清了在战时情况下所应承担的职责和任务，为今后按照“实战化、实案化、实名化”开展训练演练、有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务打下了坚实的基础。（指挥处）

　　市人防办召开“大学习、大调研、大改进”学习研讨与调度会

　　4月16日下午，市人防办召开“大学习、大调研、大改进”学习研讨与调度会，集体学习全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神、市委市政府“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作思路，传达了《中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》，办领导、各处（中心、站）党支部书记参加会议。办党组成员围绕学习内容，结合人防工作实际展开交流讨论，办党组书记、主任彭建国同志对各党支部“大学习、大调研、大改进”开展情况进行了调度。

　　会议强调，全办要切实提高开展“大学习、大调研、大改进”的紧迫感，确保取得实实在在成效。一是深化学习讨论，原原本本学、融会贯通学、联系实际学，将历次学习内容转化为推动人防新旧动能转换和深化人防融合发展的动力，各党支部要组织好集体学习讨论、督促好党员日常自学、开展好“主题党日活动”，支部书记要讲好党课，在务虚会召开之前完成规定动作，取得阶段性成果。二是深入调研排查，认真学习贯彻******关于“调查研究是谋事之机、成事之道”的***精神，按照中办《通知》要求，通过“大调研”牢固树立重视调研、主动调研、深入调研的鲜明导向，在调研中切实体现出市人防办贯彻落实市委重大决策部署的思路和举措，每位党组成员4月底前拿出调研报告，以人防领域的工作领先，助推全市走在前列。三是深度改进提升，持续推进对贯彻落实中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责等7个方面的专项整治，对于大学习、大调研中梳理出的问题，决不能存在按部就班、无动于衷的心态，尤其是人防审批、质监、执法等窗口岗位要让群众尽快看到整改成效，通过“大改进”切实转变工作作风，造就一支站得稳靠得住、高素质专业化的人防铁军，鼓足率先走在前列的精气神。（机关党办）

　　市人防办持续推进建设项目“大容缺、大并联”

　　今年以来，市人防办积极落实市委、市政府建设项目“大容缺、大并联”政务服务相关要求，不断提高审批服务效率和服务水平，全面贯彻《关于进一步优化青岛市建设工程项目审批流程推动审批全面提速的工作方案》（青政服字[2017]31号）和《关于进一步优化审批服务流程推动招商引资项目快审批快落地快开工的工作方案》（青政服字[2018]1号），通过容缺受理、完善制度、优化流程，加快审批服务速度，全部实现了普通审批事项当天办结、重大事项或复杂事项三个工作日内办结，一季度共办理正式审批59件。民用建筑项目全部纳入市行政审批系统统一受理，规划、建设、人防、消防等相关部门联动审批，极大推动了我市新旧动能转换重大项目人防快审批、快落地、快开工，得到了服务对象的广泛好评。青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室在2018年一季度行政审批服务工作中予以点名表扬。（工程处、市人防质监站）

　　【区市动态】

　　崂山区人防办联合做好防空地下室维护管理和安全生产工作

　　按照省、市人防办关于开展安全生产大检查大清查工作的要求，崂山区人防办与房地产开发管理局联合下发了《关于做好防空地下室维护管理和安全生产检查相工作的通知》，进一步明确了相关要求。一是提高思想认识，加强组织领导。要求各单位高度重视防空地下室的维护管理和安全生产工作，进一步提高政治意识，从顾大局、抓全局的高度，切实加强对维护管理和安全生产工作的领导，主要负责人要亲自抓、靠前抓，全面抓好防空地下室的维护管理和安全生产工作。二是严格责任落实，确保措施到位。要求各单位认真做好防空地下室的维护管理和安全生产自查自纠工作，做到检查工作全覆盖，坚持“谁排查、谁登记、谁签字、谁负责”的要求，对排查出的安全隐患和问题，建立工作台帐，采取切实有效的措施及时进行整改，整改措施要明确整改责任单位、责任人和完成时限，确保整改落实到位。三是依托物业平台，建立人防微信群。在区房管局各位领导和物业同仁的大力帮助和支持下，依托“房管局物业工作群”微信群，单独建立了40余人的“崂山物业人防”微信群，通过该平台及时下发相关文件、明确要求，分享防空地下室维护管理的办法和措施。（崂山区人防办）

　　西海岸新区人防办进一步加强保密工作

　　近日，西海岸新区人防办召开保密工作会议，要求所有干部职工要牢固树立保密意识，强化保密观念，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。一要严格按照国家《保密法》相关规定，做好文件的密级划分，做好收发、登记、传递、保管、清退、销毁等工作，确定专人负责保管，不得私自存放密级文件。二要严格做好信息发布工作，做到由专人负责，并严格履行审批程序，未经批准不得自行在网上和媒体发布信息。三要认真对照各项保密规定开展自查，查找在保密工作方面存在的问题，并立即整改，彻底杜绝一切失泄密事件发生。（西海岸新区人防办）

　　城阳区开展重点地域人防工程安全检查

　　城阳区人防办根据全市人防系统安全生产工作会议要求，对流亭机场、青银高速两边重点区域的人防工程、通信警报设施开展检查。对查出的问题卓越蔚蓝海岸、山东航空、伯尔曼酒店、国宏雅居等项目防空地下室，城阳区人防办与相关房产、物业单位采取了联动措施，下达整改通知20份，督促其尽快整改到位。（城阳区人防办）

　　即墨区人防办举办人防工程建设管理培训班

　　为进一步加强人防工程建设质量管理，提高人防工程建设管理从业人员执业水平，4月13日下午，即墨区人防办举办人防工程建设管理培训班，全区在建人防工程建设、施工、监理单位管理人员参加了培训。此次培训，邀请了省人防质监站高级工程师王东亮授课，详细讲解了相关理论原理，通过工程实例指出了人防工程现场施工过程中质量控制要点，并对一些常见问题的解决措施给出了指导性意见。参训人员通过培训对人防工程建设规范、标准及要求有了更加深入和系统的了解，达到了预期目的。（即墨区人防办）

　　胶州人防办开展正风肃纪反腐主题教育

　　为深入贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神，巩固提升党风廉政建设成果，胶州市人防办结合上级部门要求，参加学习了“知规明纪、崇法尚廉”正风肃纪反腐专题讲座活动。通过教育培训，引导大家通过关口前移、预警在先，切实做到知规矩、明纪律、尊法律、讲廉洁，将廉政隐患“禁于未然之前”。（胶州市人防办）

　　【简讯】

　　市北区人防办学习贯彻上级党委全面从严治党专题会议精神。4月12日上午，市北区人防办召开党员干部会议，及时传达学习市、区委全面从严治党专题会议精神，要求党员干部进一步做好党风廉政建设和全面从严治党各项工作，真正把市委、区委推进全面从严治党工作的要求内化于心、外化于行，牢固树立群众观念，做好服务大局、服务群众各项工作。（市北区人防办）

　　       市人防指挥信息保障中心参加全省人防机动指挥车拉动训练。4月9日至12日，市人防指挥信息保障中心6名同志参加了省人防办组织的机动指挥车省内拉动训练。本次拉练以专业训练为主，采取无预案式任务下达、多车合练、机动与固定相结合的形式，开展了机动集结、系统通联、抵近侦察等综合训练。（市人防指挥信息保障中心）

　　   市人防指挥所管理中心开展“学习宪法、遵守宪法、维护宪法”主题党日活动。4月20日下午，市人防指挥所管理中心党支部组织全体党员干部，开展了“学习宪法、遵守宪法、维护宪法”主题党日活动，传达学习了《中共青岛市人防办党组关于深入学习宣传贯彻宪法的通知》，系统地学习《中华人民共和国宪法》全部内容，进行了交流发言。（市人防指挥所管理中心）

　　   市人防质监站开展主题党日暨党课教育活动。4月20日下午，市人防质监站开展主题党日活动，组织全体党员学习《***谈治国理政》第二卷部分章节，随后支部委员以“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和省委、市委决策部署的心得体会”为主题讲授了党课。办机关党委委员、综合处处长童乃标到场指导。（市人防质监站）

　　市人防质监站组织旁听青岛市中级人民法院庭审。4月19日上午，市人防质监站组织一线监督、质监登记、财务采购等关键岗位人员赴青岛市中级人民法院，现场旁听了一起涉嫌受贿罪、玩忽职守罪庭审，以最直观、零距离的方式开展一次廉政警示教育活动。（市人防质监站）

　　【他山之石】

　　浙江省杭州市备塘路综合管廊项目通过人防专业初审

　　2017年9月11日，浙江省住房和城乡建设厅和浙江省人民防空办公室联合发布了《关于印发〈浙江省城市地下综合管廊工程兼顾人防需要设计导则〉的通知》（建设发〔2017〕318号）。

　　在杭州市建委的大力支持下，备塘路综合管廊项目成为我市第一个按照该《导则》进行兼顾人防设防，并通过人防专业图审机构初审的项目。

　　备塘路综合管廊项目位于沪杭甬高速公路西侧、规划备塘路地面道路下，南起艮山西路综合管廊，北至德胜路综合管廊，全长2010米。管廊分为电力舱、水信舱、天然气舱，结构为11×4.5米，总投资约3.3亿元。该项目今年3月22日已通过杭州迪通地下工程设计咨询有限公司人防专项施工图设计初审，下一步将按规定办理人防工程质量监督手续和人防工程易地建设核实。