青岛新闻网新时代新青岛市商务局局长马卫刚建设现代商务经济新体系

    青岛新闻网 12月27日讯（记者 朱颖 ) 进入新时代，如何推动我市商务工作高质量发展，打造全面开放新格局，市商务局局长马卫刚给出了全市商务工作发展的“路线图”：2018年全市商务工作将在市委市政府的领导下，认真学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，深入落实市委市政府提出的“一三三五”工作举措，以“双百千”工程为统领，坚定不移深化改革，坚定不移扩大开放，实施开放、消费、外贸三大动能转换工程，建设现代产业招商、现代消费经济、现代国际贸易三大体系，打造欧亚经贸合作产业园，争创国际消费中心城市，申建青岛自由贸易港区，全面提升开放型经济发展水平，推动全市商务发展量质齐升，努力开创商务工作新局面。

    实施开放动能转换工程 建立现代产业招商新体系

    党的十九大强调“积极促进‘一带一路’国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”

    “贯彻十九大精神，我们以深度融入‘一带一路’建设为重点，积极实施‘引进来’和‘走出去’融合发展的开放新战略，尤其是充分发挥欧亚经贸合作产业园区平台引领作用，加强与‘一带一路’沿线国家国际产能合作、能源资源开发、基础设施互联互通、海洋经济合作、金融有序合作和人文交流。”马卫刚说。

    欧亚经贸合作产业园区是经商务部批复，在“一带一路”沿线国家设立的创新型双向合作“平台园区”。欧亚经贸合作产业园物流贸易青岛先导区，选址在青岛国家级胶州经济技术开发区，占地面积8．25平方公里，借助青岛已经开通的中亚班列、中欧班列、中韩快线、中蒙班列、东盟专线等五条国际班列以及至越南、荷兰等的陆运国际班列，结合海港、空港基础，与东盟、欧亚国家合作发展国际贸易和物流产业，通过位于我国境内的欧亚经贸合作产业园青岛胶州物流贸易先导区，与海运相比，能大大减少运输时间及成本。

    目前，中国境内的园区已吸引了21个欧亚项目入驻，总投资额180亿元。在境外已启动了海尔俄罗斯工业园，巴基斯坦海尔鲁巴经济区，华通集团柬埔寨产业园等项目建设。

    与此同时，深入实施“内外资互动发展”现代产业精准招商战略，创新以资引资、资本招商新机制。继续开展招商大走访活动，深化与世界500强和行业领军企业合作。

    实施消费动能转换工程 建立现代消费经济新体系

    消费正在成为拉动经济增长的重要动力。为满足人民对美好生活的需求，实施消费发展动能转换工程，建立现代消费经济增长驱动新体系。

    马卫刚表示，下一步将以争创国际消费中心城市为契机，制定实施《青岛市建设国际消费中心城市规划纲要》，全面实施现代流通市场体系建设工程、提升时尚消费发展体系工程、构建新型消费服务体系工程、品牌战略体系工程、内外贸融合发展体系工程等“十大工程”建设，“十大”消费领域拓展工程、“三大”新型消费模式培育工程。

    与此同时，完善扩进口与促消费的政策机制，推进内外贸融合市场建设试点，鼓励发展跨境电子商务、保税展示销售、进口商品直销。扩大牛羊肉、奶制品、酒类等国外安全优质消费品进口规模。引进国际时尚品牌入驻，建设一批退税商场、免税店，吸引国际旅游消费集聚和境外消费。

    实施外贸动能转换工程 建立现代国际贸易运行新体系

    在商务部支持下，我市在全国率先推行货物贸易、服务贸易和境外投资贸易“三位一体”的现代国际贸易运行体系，青岛在全国外贸百强城市中位居第12位，今年首次进入中国服务外包示范城市前10强。

    同时，抢抓新一轮高水平对外开放政策机遇，全力推进申办青岛自由贸易港区。

    党的十九大报告中指出，要探索建设自由贸易港。深入贯彻落实党的十九大精神，我市积极响应，推进青岛自由贸易港区申建工作。

    马卫刚说，青岛作为国家沿海重要中心城市和重要贸易港口城市，具有明显的区位优势、口岸优势和产业优势，具备申建自由贸易港的有利条件。市商务局积极推进自贸试验区改革试点经验的复制推广工作。在商务部印发的两期“最佳实践案例”复制推广的情况中显示，我市复制推广项数达98项，复制推广率为92．5％，两项指标均列全省17地市首位。

    数据显示，截止到2016年底，青岛口岸共对韩国、东盟、澳大利亚、智利、巴基斯坦等五大自贸区主要贸易伙伴，签发出口原产地证书金额58．17亿美元，享受关税优惠3．23亿美元，自贸协定利用率为59．08％。青岛对自贸区国家（地区）进出口贸易总额1414亿元，占    全市当年进出口总额的32．5％；全年自贸区签约国家（地区）在青岛投资新设项目529个，实际到账外资338．7亿元，分别占全市总数的77．8％和73．3％；累计对自贸区签约国家（地区）投资71．8亿美元，占全市总数的33．5％，为企业开拓国际市场提供了有力支撑。

    推进实施国际城市战略 提升城市开放全域发展水平

    按照市十二次党代会确定“建设宜居幸福创新型国际城市”的奋斗目标，市商务局将以推进实施国际城市战略作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措，按照“把城市建设得更加富有活力，更加时尚美丽，更加独具魅力”的部署要求，全面推进我市新一轮高水平对外开放。

    马卫刚说，下一步我们要按照十九大“两个一百年”和“两个十五年”的战略安排，对《青岛市落实开放发展理念推进国际城市战略实施纲要》、《青岛市国际城市战略指标体系》进行修改完善，研究制定《青岛市推进“国际化＋”行动计划（2018－2019年）》，对标欧美、日韩等国家（地区）先进理念、标准和模式，将经济、文化、社会、生态文明等领域的200项重点工作逐项分解落实到全市各部门和区市。

    以实施国际城市战略为引领，面向全辖域、全领域打造一流国际营商环境。强化国际交流合作，通过互访、论坛、展会、赛事活动，促进经贸、科技、文化、教育、人才等领域国际合作，不断提升青岛在世界上的知名度美誉度，提升城市的国际影响力和竞争力，全力打造国际海洋名城。