全市集中开展化工产业安全隐患大排查快整治严执法工作
2017年6月29日,青岛市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组下发《青岛市化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动实施方案》(青化安转发〔2017〕1号),明确全市化工产业开展安全隐患大排查快整治严执法紧急行动(以下简称紧急行动)的工作目标、实施步骤、检查重点、任务分工和工作要求,其中市国土资源房管局“负责化工企业的土地使用执法检查”。近期,市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室下发了《关于进一步推动化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动工作落实的函》(青化转办函〔2017〕23号),要求自11月8日至今年12月底,组织开展“大快严”行动“回头看”活动,深化隐患问题整改,预防遏制安全事故。
为切实做好化工企业项目违法违规用地隐患排查治理工作,严格履行执法监管职责,6月份以来,市国土资源房管局根据上级专项行动动员部署电视会议精神、实施方案和“回头看”部署要求,制定下发了《关于做好青岛市化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动相关工作的通知》,要求各区市国土部门要按照区市党委、政府的部署,会同相关部门对本辖区化工企业和化工项目土地利用情况进行全面排查摸底,建立工作台帐及纸质和电子档案。督促对发现的问题及隐患及时向当地政府报告,向国土资源执法监管共同责任单位通报,确保全面履行工作职责到位,及时整改查处发现问题到位,同时,强化工作结合。市国土资源房管局在会同有关部门全面做好隐患排查整治基础上,督促各级国土部门充分发挥12336信访举报等社会监督渠道作用,利用全天候遥感监测等科技管地手段,与卫片执法监督检查、动态巡查相结合,加强对化工企业的土地使用情况进行监督检查。
通过摸底排查,各区市国土部门共发现化工项目违法违规用地43宗,已全部立案,其中已处罚到位或结案的11宗,其他32宗案件正在依照法定程序进行查处。下一步市国土资源房管将按照《青岛市化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动实施方案》的任务分工,继续推进“大快严”行动“回头看”活动,注重工作落实。督促各区市国土部门和综合行政执法部门积极配合各区市政府、主管部门大排查快整治严执法及回头看的工作部署,对涉及国土资源的违法违规问题加大查处整改力度,确保履职到位。进一步落实土地执法监管共同责任机制,加强与化工项目综合整治相关部门之间的沟通协调及信息通报,密切配合,协同联动,联合执法,确保及时发现、制止和查处化工企业违法违规用地问题,积极配合完成全市化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动任务。