胶州市建镇级公共资源交易中心管住暗箱交易
为促进城镇化建设全面推开,推进公共资源交易市镇一体化,胶州市在3个镇(办)建成公共资源交易分中心,其中2个已正式运行。8月底前,该市12个镇(办)将全部建立公共资源交易分中心,估价在30万元以下的镇村工程由各镇办自行组织招标。该市在全国率先推行了政府投资中小工程建设项目网上招投标,充分利用现代科技手段,建立规范化、信息化、网络化管理体系,消除管理盲区。招投标整个过程由以前的30多天缩短到最多六七天就可以完成;并且省去了招标人和投标人的各项费用。自2012年8月份实行网上招标以来,已完成网上报价项目102项,交易金额6820万元,节约资金1247.6万元,平均节约率也由以前的3—4%提高为15.5%。同时,加强监管。整个流程全面实现了各分中心操作系统与市级公共资源交易系统无缝对接,共享系统资源,严格按照市级交易中心统一的流程规则和管理规定办理业务,并接受监督管理,有效解决了基层公共资源交易监管不到位、运作不规范等问题。该市还将公共资源交易市镇一体化建设工作纳入全市科学发展综合考核细则,对不按规定进行集中交易、中标后不签订合同等各类违规行为进行了明确界定,并予以扣分。同时有关部门联合行动,定期开展专项检查,对于发现的各类问题及时进行纠正和处理。对于无招投标成交确认书,财政部门不予放款。