各项优惠政策全年为全区纳税人减负47亿

    昨日，全区税务工作会议举行。总结2011年全区税收工作，安排部署2012年税收工作。从会上了解到，2011年，全区组织各项税收96.63亿元，同比增长91%，增收45.96亿元，实现历史性突破，为我区跨越式发展和长治久安提供了一定的财力保障。

    自治区副主席宫蒲光出席会议并讲话。宫蒲光说，2011年，全区税务系统出色地完成了各项税收任务。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全区税务系统要根据西藏实际，优化税种，降低税率，发挥好减税目、轻税赋对市场的作用，切实服从服务好经济社会发展大局。

    去年税收同比增长91%

    实现了历史性突破

    作为重要的经济杠杆，税收对增加财政收入、强化政府调控具有重要作用，尤其是在我区自身财力和自我发展能力相对较弱的情况下，税收对促进经济社会发展具有重要的支撑作用。

    自治区国税局党组书记、局长袁庆杰介绍，2011年全区税务系统按季分析税收形势，对影响收入大局的重点问题多次进行专题调研分析，准确把握经济税源的变化趋势，掌握了组织收入的主动权。

    2011年全区组织各项税收收入96.63亿元，同比增长91%，增收45.96亿元，实现了历史性突破，扣除一次性或不可比增收因素，常态下税收收入仍比上年增长30%以上，为促进我区跨越式发展和长治久安提供了一定的财力保障。

    一系列优惠政策

    为纳税人减负4.7亿元

    袁庆杰介绍，2011年，国家在推进产业结构转型、转变增长方式方面出台了许多减税让利政策，我区在推进非公经济发展、促进农牧民增收和抗震救灾恢复发展方面出台了许多优惠政策。全区税务系统认真贯彻落实国家结构减税和各项税收优惠政策，深入开展税收经济调研，加强***问效和督促检查，力促税收政策落实到位。

    2011年，为增值税一般纳税人办理固定资产进项税额抵扣，充分发挥增值税转型改革政策效应，全年抵扣进项税款2亿多元，为加快经济发展方式转变、促进经济转型升级提供了税收政策支持和服务保障。

    贯彻落实修改后的个人所得税法，个人所得税政策调整后全区近10万人不再缴纳个人所得税，减收个人所得税1.2亿元。经自治区政府批准，先后停征了虫草、松茸等在采购环节的营业税，降低了小规模纳税人和娱乐业的征收率，几项合计约减免税收1100余万元。为支持小型微利企业和推进非公有制经济发展，经自治区人民政府决定，将增值税、营业税起征点提高至月销售额或营业额2万元，此政策的贯彻执行，使全区4.8万户个体工商户享受到了1.2亿元免税优惠。经统计，优惠政策为纳税人减负4.7亿元。

    我区非公有制经济在土地使用、融资、税收优惠等各方面的大力支持下，发展进入快速轨道，全年实现税收76.2亿元，比2010年增收40.3亿元。

    完善税收政策

    推动支柱产业发展

    宫蒲光在会上要求，今年要坚决贯彻“稳中求快”的总基调，继续落实好中央第五次西藏工作座谈会和西部大开发的税收政策，支持交通、水利、电力等基础设施项目加快建设。要认真落实支持金融、资本市场健康发展的税收优惠政策，筹措更多发展资金，实现投资拉动经济增长。要继续落实支持小型企业、微型企业等非公有制经济发展的税收政策，促进我区经济全面发展。

    要加大税收支持现代畜牧业示范基地和蔬菜基地建设力度，推进农副产品深加工和农牧业产业化经营。要完善支柱产业税收政策，着力推进优势矿产业、能源产业、建筑业、藏医药业、高原特色食饮品业、民族手工业等支柱产业的发展。

    宫蒲光还要求全区税务系统紧紧围绕转变发展方式的总要求，全面实行结构性减税，积极实施支持文化改革发展、企业创新和科技成果转化的税收优惠政策，引导企业加强技术改造和产业升级，加快发展方式转变，不断提升市场竞争能力，促进经济结构战略性调整。