坚持保障改善民生强化企业社会责任稳步推进2012年监管企业劳动用工和收入分配调控工作

　　近日，市政府国资委召开会议部署监管企业2012年劳动用工和收入分配调控工作。会议深入贯彻市十一次党代会提出的加快实施富民工程，努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，促进共同富裕，围绕国资监管上新水平，国企发展上新台阶的目标，突出坚持保障和改善民生的主题，明确提出了推进2012年监管企业劳动用工和收入分配调控工作的相关措施。
　　一是深化劳动用工制度改革，优化人力资源配置。要求各监管企业深入贯彻落实《劳动合同法》，按照劳动用工市场化改革方向，建立符合市场要求的用工管理机制，鼓励企业聘请专业机构参与劳动用工制度改革方案设计，科学实施岗位分析、岗位评估，优化人员配置和用工机构，提高生产效率。
　　二是建立完善人工成本分析机制，切实贯彻工资增长指导线要求。企业要建立健全人工成本分析机制，基本形成以人工成本管理和控制为主要内容的企业内部分配约束机制，从严控制人工成本超常规增长。企业要按照我市发布的企业工资指导线，理顺内部各类人员收入分配关系，合理调控职工工资水平，重点关注困难企业离开岗位的在册职工工资水平，年均工资增幅原则上不低于我市企业工资指导线的下线。
　　三是稳妥推进企业年金制度，完善职工福利保障体系。2012年将积极推动符合条件的独立法人企业建立年金制度，探索非盈利企业实施年金制度提升职工福利待遇，完善福利保障体系。
　　四是扩大工资总额预算企业范围，规范工资总额预算管理工作。进一步完善工资总额和人均工资的双控机制，工资总额预算管理企业人均工资增长幅度原则上不突破我市企业工资指导线基准线，新纳入工资总额预算范围的企业，工资总额增长幅度原则上不突破我市企业工资指导线下线。