市北区建立社区矫正教育中心
9月15日,市北区司法局在辽宁路街道登北社区举行了社区矫正教育中心启动仪式。市司法局社区矫正工作处、青岛监狱教育改造处、市北区委政法委及区政法部门的有关领导出席启动仪式,今年市北区新纳入社区矫正的社区服刑人员参加了启动仪式。
市北区司法局结合社区服刑人员主要分布在中西部老城区的特点,充分利用登北社区位于老城区、交通便利、具有比较完备的场地设施等有利条件,会同辽宁路街道党委,建立了综合性社区矫正教育中心。
社区矫正教育中心主要担负四项任务:利用固定场所、规定时间,协调各部门形成合力,共同对社区矫正人员进行监督、教育和管理,实现矫正工作规范化;组织社会力量参与社区矫正工作,为矫正人员提供培训、就业和救助服务,开展入矫教育、常规性集体教育和解矫教育,实现矫正工作的社会化和矫正教育的多样化;联合第七人民医院和青岛监狱开展心理矫治工作,对矫正人员进行心理咨询和心理测试服务,有针对性地做好心理危机干预和心理治疗工作;开展社区矫正管理队伍教育培训工作,按照培训计划,组织社区矫正专职执法工作者、社会工作者和社会志愿者到中心进行社区矫正业务指导和培训。
社区矫正教育中心主要发挥四大功能:监管功能。建立社区矫正各有关部门共同参与工作机制,在中心开展的各类监管活动,各部门各负其责,形成合力,共同监管;设立信息监管中心,把全区社区服刑人员全部纳入移动信息管理平台,建立个人信息电子档案;对全区处于严管级别的社区服刑人员实施集中教育矫正,做好对社区服刑人员的训诫、违法违纪人员的惩处和突发事件的处置等。教育功能。中心每月组织一次对专职管理队伍的教育培训,内容包括矫正基础知识和法律法规、个案研讨、心理学、犯罪心理学及临床应用等;中心每月组织一次全区新入矫人员的教育培训,每月按每次20人左右有计划地进行常规性集中教育,每月对即将解除矫正的人员进行解矫教育。关怀功能。经常性组织开展体育、文化娱乐等比赛活动;及时总结评比和奖励先进典型;组织开展个性特质、心理健康和人格障碍普查等,通过谈话交流、心理矫治等,促进其身心健康和人格发展。保障功能。一是设立“安置区”,对“三无”人员由民政部门提供暂时性的食宿服务;二是开展就业形势与政策宣讲,帮助他们确立符合实际的就业意向,纠正不切实际的就业观;三是联合区人事劳动部门,开设电脑、烹饪等培训项目。
社区矫正教育中心主要建立四项工作制度:一是建立公检法司联合执法制度。集中教育期间保证一名监狱警察和公安干警参加,保证教育效果。二是建立工作会议制度。每季度在中心召开一次联席会议,各相关单位介绍情况、交流经验、解决问题。三是建立学习培训制度。组织有关工作人员学习社区矫正基本知识、先进工作理念和经验做法等。四是建立后勤保障制度。区司法局将协调解决教育中心工作人员的交通、午餐等费用。
社区矫正教育中心突出抓好四个重点环节:入矫阶段,对新入矫的人员进行教育登记、集中教育、心理测试;矫正期间,对所有矫正人员定期进行集中教育、综合考核分级,检察机关进行法律监督等;矫正期满前,解除矫正教育;解除矫正时,履行解除手续等,都在教育中心举行。各司法所根据综合考核分级结果对社区矫正人员进行分级日常管理。
目前,市北区共有社区矫正对象196名,已解除58名,社区矫正教育中心的建立,将有利于整合全区公安、检察、法院、司法行政、工商、劳动人事、卫生医疗等社会资源,对矫正人员实行集中教育、集中心理辅导、集中职业技能培训、集中开展公益劳动,有效解决了矫正资源分散、不规范、不均衡的问题,提升教育矫治水平。