青岛市南区审计局关注涉民项目服务民生事业

                                                       　　近年来，青岛市南区审计局以服务民生为抓手，以关注民生项目为切入点，全力加强对涉民项目的审计监督，取得较好效果。
　　一是围绕民生政策落实、民生资金使用、民生工程建设三个要素强化审计监督。该局针对工程点多、面广、规模大、工期紧等特点，通过前期摸底调查、深入施工现场，取得详实可靠的第一手资料，准确反映民生政策落实情况。同时，重点把握招投标制、工程监理制、合同管理制的有效实施，建立了重大问题联席会议制度和***项目控制价必审制。据统计，该局先后完成了对17个拆迁项目（拆迁补偿费）和49万平米的两改项目的审计，涉及拆迁户数17185户，拆迁补偿资金66.35亿元，项目建设资金达到12.4亿元，通过审计累计节约补偿款及建设资金近2亿元，降低了惠民政策的实施成本。
　　二是围绕管理服务、文化康乐、医疗卫生三个社区中心强化审计监督。全区有10个街道办事处78个社区开展三个中心建设，投入财政资金5亿元。为确保财政资金合理高效使用，建设工作规范运行，一方面，组织各街道办事处召开研讨会，结合近年来审计中发现的共性问题，从政策法规、组织立项、优化设计和资金管理等多方面予以业务指导；另一方面，组织审计人员深入施工现场，采取事前参与招标文件审查，把好资金源头关；事中***材料批价，把好资金变化关；事后审计竣工决算，把好资金支付关的审计模式，强化审计监督，促进被审计单位及时发现问题、堵塞漏洞，确保各项惠民政策有效落实。
　　三是围绕教育、医疗两大群众关注热点强化审计监督。该局针对社会关注度高、影响力大的26中校舍改建、社区卫生服务中心改造及区人民医院升级等项目，整合审计资源，采取***审计与结算审计相结合、工程决算审计与绩效审计相结合、政府投资审计与经济责任审计相结合等方式强化审计监督，促进建设项目管理水平和建设项目工程质量的提高。尤其是该局提出的合同会签制度、隐蔽工程四方签证制度、背靠背材料批价制度等建议措施，在全区项目建设中予以推广实施；同时，区政府根据审计建议修订了《政府投资项目招投标管理办法》等相关文件，从制度上对政府项目招投标、政府采购等行为进行了规范。