市商务局立足本土优势提升服务水准以世界眼光、国际标准开创商务发展新局面
全国、全省商务工作会议召开后,青岛市商务局高度重视,第一时间利用局办公会学习贯彻商务部及省有关领导的***精神。2010年1月7日,召开了全市商务系统工作总结大会,深入贯彻落实全国、全省商务工作会议精神,总结回顾2010年商务发展情况,安排部署2011年重点工作。
今年是“十二五”的开局年、起步年,我市商务工作将围绕贯彻落实全国、全省商务工作会议精神,加快实施扩大内需战略和更加主动的对外开放战略,以世界眼光、国际标准统筹商务发展,坚持立足本土优势,不断提升服务水平,全力做好“扩消费、拓外需,转方式、调结构,促发展、惠民生”工作,力争全年社会消费品零售额增长17%以上,进出口、到账外资、对外承包劳务工程营业额增长10%以上,境外投资增长20%以上,服务外包业务额增长30%以上,以优异成绩向建党90周年献礼。全市商务系统将把工作重点放在编制实施好“两个规划”、深入推进“两个建设”、加快实施“四项工程”。
(一)编制实施好外经贸和商贸流通两个规划。根据市政府统一部署,我局承担了外经贸和商贸流通“十二五”规划编制工作,前期已邀请商务部、***发展研究中心、上海、江苏和我市专家进行了两次论证评审。今年将以规划编制实施为契机,瞄准国内外一流标准,主动寻标、对标、达标、夺标,加快建成特色鲜明的沿海型国际商贸中心城市、实现从对外贸易大市向对外贸易强市的转变、成为全国利用外资质量最佳和企业国际化程度最高的城市之一。
(二)深入推进服务型机关建设。商务工作与市民百姓紧密相连、与企业发展息息相关,我局将把加强和改善服务作为今年工作的总抓手,竭尽全力采取一切有效措施和手段为民生、为企业服好务。一方面着力提高服务意识和能力,研究出台商干部培训和人才提升计划,举办一系列专题培训班,加快培养一批胸怀全球、放眼国际的外语、招商、商贸、展会等方面的专业型、专家型人才;另一方面着力创新和完善服务举措,研究制定对外贸易、“走出去”、服务外包、商贸流通等各领域的企业和民生服务提升计划,为企业发展和市民生活提供贴身服务和个性化特色服务。以纪念我国加入世贸组织10周年为契机,组织好系列专题培训活动,提高企业和商务干部运用国际规则的能力,为我市企业开展国际化经营提供指导和服务。
(三)深入推进商务信息化建设。进一步突出信息化对商务发展的助推作用,全面提高商务工作信息化水平。提高商务局网站的建设管理水平,不断完善商务信息服务和办事服务功能。创新服务手段,开发建设全市商务视频会议系统,开通融合信息通报与政务提示功能的手机政务平台,进一步加强与各区市商务部门和内外贸企业的互联互通。加快推进全市外贸企业信息库、外资企业综合服务平台、客商信息库等重点数据库的建设,实现信息随时更新、24小时在线查询,进一步提高贸易投资便利化水平。
(四)加快实施商贸惠民工程。突出利民、便民、惠民主题,运用好国家各项扶持政策,深入开展“满意消费惠万家”、“好客山东贺年会”、商业街区“消费促进月”等系列促销活动,培育“青岛之夏”购物节品牌。发展新型消费模式,加快发展电子商务,打造网络购物平台;推动连锁经营加快发展,引进国际知名连锁品牌。完善现代商品市场体系,在大市场建设上尽快破题,高起点规划建设1处现代化的农副产品物流中心。完善生活必需品市场供应和保障体系,加强政府储备和全过程监管, 推进肉类蔬菜流通追溯体系建设,力争覆盖市区100%的肉类市场、70%的蔬菜市场。深入开展知识产权保护与执法工作,做好全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的组织、协调和服务工作,深入开展进出口环节侵权行为集中整治活动,维护良好的市场秩序。
(五)加快实施外贸提升工程。实施“出口规模型、成长型、潜力型300家企业***扶持计划”,实行处室和机关干部分工联系企业制度,首批选派10名机关干部驻厂挂职,每月召开会议集中汇总和解决企业发展难题,加大***服务和政策扶持力度。搭建和完善20个外贸公共服务平台,推进2个国家级科技兴贸创新基地加快建设,争创海洋船舶、消费电子、通讯设备、农副产品等18个特色出口基地,提升优势出口行业集聚度和竞争力,全力扩大高新技术、机电产品和高附加值产品出口。组织企业参加37个境内外展会,举办20场专题采购洽谈会,拓展稳固传统市场,深度挖掘新兴市场。
(六)加快实施外资优化工程。加大外资考核力度,增加引进世界500强、功能性机构等质量指标,形成全市上下合力抓外资、促招商的局面。合理搭配外语和专业人员,调整充实6个专业招商小组,力争节能环保、高端制造业、新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业招商率先突破,引进一批具有龙头带动作用的大项目。推进境外招商活动制度化、常态化、固定化,精心谋划实施在香港、日韩、台湾、欧美等地举办重大经贸活动,完善高层推动长效机制,抓好签约项目后续督查和落实。充分发挥经济园区招商引资主载体功能,加快“中德生态园”建设步伐,规划建设一批承载战略性新兴产业的特色产业园区,打造市级服务外包产业园区。
(七)加快实施“走出去”拓展工程。加强对已经走出去和有意向走出去企业的分类指导和***服务,发挥大企业的示范带动效应,挖掘储备一批有潜力的企业,会同有关部门合力推动我市企业、特别是外贸企业到境外设立生产基地、研发中心,收购品牌和销售网络。引导铁矿砂、天然橡胶、棉花等资源进口大户向产业链前端延伸,开展境外能源资源深加工,实现互利共赢。加强与中央企业的合作,开拓国际承包工程市场,重点支持企业承揽技术和资本密集型工程项目。加强境外企业机构和人员安全监管,保障“走出去”战略顺利实施。