共享共创共管美好社区——石泉路街道除顽疾强治理推动执法力量下沉全面发力

　　今年4月以来,石泉路街道深入调研城市管理执法力量下沉片区工作。根据辖区的人居分布、商家经营规模等实际情况，合理安排与之相配套的执法队伍，将有限的人力、物力运用到刀刃上，减少执法盲区，发挥团体协作的最大成效，通过“第一时间发现问题、第一时间处置解决”，推动执法力量下沉全面发力。

　　多措并举  整治违建出实招

　　巡查中，工作组成员们发现在管弄路61弄，有一名装修工人正在搭建一个水泥平台，工作组成员与房东取得联系后，房东告知：“此处原本就是一个顶，自己请人只是想要加固一下”。经过一系列情况核实后发现，房东所言并不属实，实则想要搭建一个新的平台。当天下午，工作组成员就对其进行了约谈，违章搭建最终被拆除。

　　居民刘老伯家住管弄路251弄，由于儿子即将结婚，夫妇二人想把原有的一室户变成两室户，其中新开辟的一间给儿子用作婚房，但由于面积有限，只能在阳台处向外搭建扩大面积，工作组成员得知这一情况后便立即***察看，当即制止了该业主的违建行为。本着劝导为主的工作理念，动之以情，晓之以理，向业主讲清政策、讲明危害，积极引导其主动纠正违法行为。

　　“现在社区面貌有了很大改变，居民的幸福指数也日益提升，无论之前多辛苦都值得了。”铜川片区有关负责人张文杰说，为巩固治理效果，防止回潮现象的发生，执法队员们不间断巡逻，奔波于社区的大街小巷，固守管理到深夜。在环境卫生整治中，更是不分昼夜，加大力气、拼足马力对社区存在的顽症进行彻底整治。

　　条块联动 形成执法合力

　　乱设摊，是城市管理工作中的多年顽疾，既影响行人、车辆通行，又扰乱市容秩序。且乱设摊治理难度大，治理效果难以持久，容易反复。片区工作组成员通过长期反复地探索与研究，为“治疗”乱设摊开出了良方。

　　日前，有位90岁高龄的老奶奶长期在一家位于华池路上的超市门口占道经营，不仅影响市容环境，还阻碍道路交通，给商家和周边居民带来不便。考虑到老奶奶年事已高，工作组成员本着宣传在先、执法在后，以疏为主、疏堵结合的方式对乱摆摊点、占道经营行为进行了清理和整治，同时超市店长和老奶奶的子女也与老奶奶进行沟通，最终攻破了这一难题。

　　除了乱设摊，长期以来，大多数沿街商家对跨门经营这一现象早就“习以为常”。存在自家经营的门面，理应“我的地盘我做主”的想法，认为在门口堆放商品和经营工具“无伤大雅”，还能吸引更多消费者，对此进行管制的相关部门完全是“多管闲事”。“如果不对跨门经营进行整治，一家摆出一点，其他商家也会效仿，相互之间可能还要‘攀比’，结果只能让市容变得一团糟。”张文杰介绍说，在实际整治过程中，由于执法力量有限，往往是执法人员前脚刚走，后脚商家又重新占道摆放，双方就像是在躲猫猫。

　　借此执法力量下沉片区的契机，工作组成员迅速行动，重拳出击，开展跨门占道经营整治行动。通过发放告知书、开展劝导教育活动的形式，主动***与经营户进行一对一的沟通，让经营户充分认识到跨门经营行为的违法性和人行道路畅通的重要性。同时片区工作组积极转变工作理念，改变以往在整治跨门经营时单打独斗的做法，与市场监管、公安等部门配合协作，加强商户资料信息共通，打破了违法当事人认定难的执法困境，定期对跨门经营重点区域开展联合整治，对无营业执照的不法店面进行取缔，多管齐下，逐步破除“没人管”“管不着”的顽疾。

　　“小楼道”微治理 推动社区“大平安”

　　楼道堆物现象一直以来是城市管理中的难题。堆积的杂物常年积灰，遮挡楼道采光，占据消防通道，给居民通行和生活带来不便的同时，也存在着诸多安全隐患。

　　在牡丹新苑小区，一位老太太有拾荒的习惯，还常年把捡拾来的垃圾杂物堆放在楼道内，这些废旧塑料瓶、废纸等等各类瓶瓶罐罐，让楼道俨然成了老太太存放垃圾的储藏间。得知这一情况后，工作组成员立马***进行清理，同时发动老人的家人、亲朋好友对其进行劝说，“现在环境已经得到了很大的改善，后期我们会持续跟进这一情况，还居民一个干净整洁的楼道。”张文杰说。

　　此外，工作组还利用“周四小区环境日”对小区内楼道堆物情况进行排查摸底，系统性掌握小区内楼道堆物现状，加强对楼道的巡查和管理，发现堆物及时劝导、及时反馈上报，形成楼道堆物整治常态化工作机制，强化居民安全意识。同时联合物业、社工、志愿者等力量，对于限期内未整改的楼道堆物进行集中处理，进一步巩固隐患整治成效，努力实现小区楼道“零堆物”，为打造美丽楼组打下坚实基础。

　　“城市管理需要法律的支撑，更需要民众的支持和商家的理解，城市优美环境需要大家‘共享’，也需要大家‘共创共管’。”张文杰表示，希望广大商家和市民主动参与到城市管理中来，切实做到文明经营、守法经营，共同维护城市优美环境和良好秩序。