改出来的致富路——城阳区北后楼社区旧村改造见闻

                                                                                   　　日前，城阳区流亭街道北后楼社区居民林讽业又和往常一样，到自家楼房拿到了2500元的租金。自从他把旧村改造分的两套楼房其中一套出租后，每季度都会有这样一笔稳定的收入。“连做梦都不敢想啊！一个平房换来两套80多平方米的楼房，住一套租一套，日子过得真是好啊！”老人喜滋滋地说。
　　在北后楼社区，很多居民都和林大爷一样，每月都有七八百元以上的租金进账，仅此一项，居民每年就多收入40多万元。让他们高兴的不止这些，“每年的米面油和三大节的福利，足够我们吃、用的。这些还不算，到了年纪还能领养老金。”林大爷掰着手指高兴地算账。
　　位于城阳区流亭国际机场北段三○八国道西侧的北后楼社区，共有410户、人口1200多人。4年以前，该社区集体的经济来源只有厂房租赁得来的百十万元，集体经济在全区落在后面。如今，全社区集体收入达到800多万元，居民人均纯收入7208元。到底是什么促使其迅速发展？
　　“旧村改造为了什么？不就是为了让居民都能住上楼房过上好日子。有了好日子，民心才能稳、才能聚，社区才能和谐，下一步的发展才有动力和源泉。”面对笔者，北后楼社区书记林增书对社区快速发展作了这样一番解释。
　　2004年，北后楼社区按照城阳区统一部署和总体要求，确定了通过实施旧村改造盘活土地资源，改善村民居住条件、壮大集体经济、带动产业发展的发展规划。短短几年时间，该社区就改出了一片新社区、改出了一片新景观、改出了一片新产业，铺就了一条致富大道。
　　北后楼社区旧村改造采取先建后拆的办法。社区需东移，居民需倒地，该社区用了不到一个星期的时间，120亩安置楼用地全部倒出。23个楼座，在2005年7月份全部竣工。随后实行的旧村拆迁，仅用3天时间便完成了全部拆迁协议的签订和安置楼抓阄工作，8月1日正式启动旧村拆迁。在短短的10天时间内，旧村拆迁任务全部完成，真正实现了无障碍拆迁，创出了“北后楼拆迁速度”。
　　通过旧村改造，居民们不仅能从低矮的平房搬进了宽敞明亮的楼房，而且一套平房换两套80多平方米的楼房，更让居民喜上眉梢。提到自家的房子，北后楼社区的一位刘姓居民笑得合不拢嘴，“我们家以前住的平房才90平方米，改造后的新楼房有160平方米，多出来的面积，仅仅只需补20000多元，算起来平均每平方米还不到400元。现在俺村的房子已经涨到每平方米3500多元，怎么算都赚了！”
　　旧村改造的另一个好处就是，社区的集体土地腾出来后发展二三产业，不仅解决了村民的就业问题，还推动了社区集体经济的发展。在北后楼社区这一成果更加显著，利用旧村改造腾出的土地，建成了中国北方地区最大的工艺品／饰品配件市场——中韩国际小商品城。社区主任刘松孚告诉记者，中韩国际小商品城一期、二期已正式营业，经营业户达到400多家，主要来自韩国、浙江义乌、广州、广西、福建等地，年交易额达到4亿美元，配套相关服务业带来了6000多个就业岗位，三期也正在紧锣密鼓的建设中，小商品城的成功建设运营已经成为社区集体经济的主要来源。
　　现在的北后楼社区，村容村貌发生质的飞跃，每年投入几十万元，用于环境综合整治，对居住小区实施绿化、美化、亮化、硬化，增加了娱乐设施；生活水平逐步提升，对在旧村改造征用的土地返还金由原来每亩每年返还2800元增加到每年每亩4500元；村民的福利待遇提高，在春节、老人节等节日都为村民发放礼品，为夕阳红巡逻队员发放羽绒服等福利，为解决老年人和无地农民的生活保障问题实施了农村社会养老保险，在这项工作中村民的参保率达100%以上，村里拿出68万元为村民补贴。年龄达到女55周岁，男60周岁以上的村民每月补贴116元。北后楼社区改出了一条致富路。