市规划局提出转方式、调结构规划工作重点
转方式、调结构已经成为做好当前经济工作的主要着力点,更是赢得未来竞争的重要制高点。环湾保护、拥湾发展战略是转方式、调结构的重要载体和具体体现。城乡规划做好转方式、调结构工作的重心就是要加快实施、全面推进环湾保护、拥湾发展战略。
1、优化城市空间发展布局,提升主城能级。一是依托主城,提升城市能级。加快完善道路交通网络、市政基础设施、公共服务设施建设,加强老城区与新城区的联系,实现新、老城区的合理分工与有机协作,尽快形成青岛、黄岛、红岛三位一体、拥湾发展的海湾型城市形态;二是加强七区一体统筹发展。以规划为先导,整合功能片区、统筹安排公共服务设施、基础设施、产业与人口的布局,使公共资源在七区范围内统筹、均衡配置。将政府投资的公益性社会事业,优先向北部和西部倾斜,通过社会性投资带动生产性投资,缩小城区南北及东西差距。
2、进一步完善市域城镇规划体系,促进城乡统筹发展。将城乡资源作为统一整体,以规划为先导,强化城镇的集聚化、紧凑型发展,积极完善城镇规模等级、职能结构,全面推进我市各规模等级城镇的组团式布局、网络化发展,加快推进新型城镇化发展。
3、推进产业结构调整,落实蓝色经济区规划空间布局。一是围绕建设蓝色经济区的要求,推动区域、市域产业分工和协作。着重解决我市产业发展的战略问题,将资源、产业、城市三者结合,以转方式、调结构为主线,在产业结构取向与选择、产业空间组织以及生态环境承载力等方面提出明确要求,以利于城市规划落实空间资源的配置;二是推进重点区域建设。环湾地区重点打造东海岸现代服务核心区、北部高端产业核心区和西海岸临港产业核心区三大板块。
4、全面推进环湾保护,有效保护城市生态环境。依法强化环胶州湾区域空间管制,严控并治理污染源,环湾区域内圈层污水排放全部纳入城市管网体系。同时,要开展城市安全性评估与防治。通过各层面规划编制,必须对规划区地质、地震灾害危险性进行科学评估,明确相关规划建设结构,制定相应的防治技术措施,为城市安全运行及城市经济与社会的协调发展提供基本的技术保障。