市北区2006年劳动就业工资情况分析

                                                                                   　　2006年是市北区经济高速发展的一年。从对全区321家国有单位、176家集体单位和297家其他单位（含股份制、港澳台及外商投资企业）进行的劳动工资情况统计调查结果看，在经济持续较快增长的大环境下，全区劳动就业结构得到进一步优化，职工平均工资得到较大提高。但仍存在各行业收入差距较大，就业规模缩减、岗位不足等问题。
　　一、总体情况及特点
　　（一）职工规模有所紧缩
　　2006年末，全区321家国有单位、176家集体单位和297家其他单位共有职工50620人，同比下降8.3%。其中，在岗职工42817人，同比下降3.9%，离岗职工7803人，同比下降26.6%。
　　（二）劳动报酬稳步提高
　　2006年末，全区321家国有单位、176家集体单位和297家其他单位职工劳动报酬和生活费总额125091万元，同比增长12.06%。职工人均工资为23686元，同比增长21.6%。月人均工资1973元，同比增加334元。集体和其他单位人均工资增长速度加快。2006年集体经济在岗职工工资增长27.56%，比2005年提高了10个百分点；其它经济类型工资增长9.90%，比2005年提高了8个百分点。国有经济工资则增速放缓，2006年增长14.34%，比2005年回落了11个百分点。
　　（三）就业结构发生明显变化
　　第三产业就业容量增加。全区大力发展现代服务业，产业结构优化升级，第三产业成为吸纳从业人员的主要渠道，从业人员明显增加。2006年，单位从业人员产业比例为0.77：36.33：62.90，与2005年的0.61：38.04：61.35相比，第三产业占的比重提高1.55个百分点。
　　其他经济单位人员流动快。从三大经济类型的人员增减变动看，其他经济单位从业人员增减变动大、人员流动快等特点突出，体现了其他经济成分在全区经济结构中的重要性日益提升，尤其是以台东商贸圈为中心辐射的特色街区不断拓展，使现代服务业、商贸、住宿餐饮业形成规模创造了大量的就业机会。
　　二、存在的主要问题
　　（一）就业规模呈缩减趋势，提供就业岗位偏少
　　2006年有数家企业相继迁出，就业岗位减少。而占企业数99%的中小型企业由于市场竞争激烈和融资难等问题，提供的就业岗位相对偏少。由于部分企业经营不善、制度陈旧等因素，而导致的停产注销，是就业规模缩减的又一原因。另外,有部分企业改制后精简机构、下岗分流而导致职工减少。以上原因不仅造成了就业岗位相对偏少，同时对就业规模和工资总体水平也产生了不利的影响。
　　  （二）收入差距较大，欠薪现象依然存在
　　行业间收入不均衡。职工平均工资最高的是公共管理和社会组织业，全年58380元；居民服务和其他服务业最低，全年14353元。目前，教育、卫生、金融等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的２―３倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能更大。企业欠薪仍然存在。由于企业亏损、负债及其他一些原因，年底仍有部分企业欠发职工薪水，不仅直接影响职工的基本生活，也是区内部分单位工资水平低主要原因之一。
　　三、推进劳动就业协调发展的对策建议
　　（一）营造良好营商环境，提升企业竞争力
　　进一步改善和营造市北区效益高、秩序佳、服务优的营商环境来吸引和留住企业，创建特色街区的基础上继续吸引更多的内、外资企业的入驻市北区经营，提供更多的就业岗位，为市北区的就业增长起到积极作用。
　　（二）大力发展现代服务业，提高吸纳劳动就业能力
　　现代服务业作为新兴产业的发展与促进就业紧密相关。充分利用市北商贸餐饮业，金融、保险、物流等新兴行业的蓬勃发展，提高吸纳劳动就业能力，力争服务业就业人数占劳动就业总量70%以上。
　　（三）缩小收入差距，促进协调发展
　　采取扩大公共财政投入，积极救助和扶持弱势群体等多种措施，提高居民收入，促使居民收入尽快由“金字塔”型向“纺锤型”型收入分配结构的转变。