即墨市认真贯彻落实市十次党代会精神努力开创科学发展、和谐发展、率先发展新局面
市十次党代会胜利闭幕后,即墨市立即召开会议,深入学习阎启俊代表九届市委向大会所作的报告,结合即墨实际,进一步明确了今年经济和社会发展总的指导思想,按照中央和青岛市委全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村“三大总体要求”,深入实施对内对外开放、构建新型产业体系、东部开发建设战略,更加注重自主创新、资源节约和环境保护,更加注重社会发展、解决民生问题和维护社会稳定和谐,努力开创全市科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
一是加快推进社会主义新农村建设。按照即墨市第十二次党代会确定的“突破东部这一拉动全市发展的新增长极,促进城区和东部新区一体发展,着力发展鳌山温泉、田横、华山、蓝村、移风五大功能组团”的农村发展布局,从今年开始,全市上下集中力量,全面推进三个区域“20万群众增收致富”。通过实施移风组团绿色农业的开发建设,带动西北部20万群众加快增收致富;通过促进新东部的开发建设,带动东部20万群众加快增收致富;通过城区及其周边二三产业的膨胀壮大,带动城区周边区域20万群众加快增收致富。同时,进一步深化农村劳动力培训转移工作,2007年新培训农村劳动力3.8万名、转移2万名,进一步提高非农收入在农民收入中的比重。持续改善农村的生产生活条件,今年安排16.3亿元重点实施改善农村生产生活条件的42项工程,为农民增收致富搭建更坚实的平台。
二是加快推进东部开发建设。年内安排8.7亿元用于东部开发建设。进一步完善东部的路网,配套建设水电热气、污水处理和医疗、文化、教育、餐饮等服务设施。继续深入地抓好东部生态环境建设,努力把东部建成一个掩映在绿林之中、环境优美的生态新区。加快推进天泰、香港中旅、华鲁水城等五大高端旅游度假项目建设,马斯特造船、青岛船厂整体搬迁扩能等造船及造船配套项目建设,总装机容量10万千瓦的王村华电和大管岛独立电站等新能源开发项目建设。力争把东部基本建成功能配套、新兴产业发达、创业人才聚集的城市新区。
三是加快推进新型产业体系建设。坚持把引进建设高质量项目和促进现有企业的扩规增效作为产业发展的关键来抓,按照科学发展观和国家宏观调控政策的要求,更加注重提高招商引资的质量,严把项目审批关,着力引进投资强度大、集约化程度高的项目。加大项目促进力度,年内着力促进总投资5000万美元的西班牙风力发电配件制造、4650万美元的日本小西生物科技、7亿元的振邦化纤、1亿元的亨达产业园、1亿元的青岛森淼生物技术等涉及总投资248亿元的142个外资投资过1000万美元、内资投资过5000万元的“四新”重点项目。坚持招商引资为我所用,加大以外促民、以民引外力度,扶持骨干民营企业做强、中小企业做大,年内新增规模以上民营企业50家,新增青岛市级以上著名商标和名牌产品12个以上,促进民营经济量的膨胀和质的提升。继续深入实施产业集群化战略,努力巩固提升特色优势产业集群,加快膨胀壮大新兴产业集群,促进产业结构的不断升级。特别是加快推进市场商贸产业集群提档升级,年内建成总投资10亿元、总建筑面积46万平方米、全国单体面积最大的中国即墨服装市场和物流中心、商城客运站一期工程并投入运营,完成总投资3.5亿元、总建筑面积22万平方米的辅料市场主体工程。以鹤山路为中轴线,打造大型现代商业批发圈和城市时尚消费圈。加快推进造船产业集群的建设和发展壮大,突出抓好马斯特造船项目建设,确保2007年底上线造船,2009年第一批船交付使用,2010年达到年造船12艘、110万载重吨的能力;促进青岛船厂整体搬迁扩能项目今年开工建设,力争三年内使即墨市成为全省重要的船舶工业制造基地和国内先进的船舶制造技术研发中心。高度重视和切实抓好自主创新、资源节约和环境保护工作,努力培育引进一批有自主创新能力的科技型企业,鼓励企业加大研发技改投入,确保完成节能降耗、污染减排和集约利用土地的约束性目标。
四是加快推进和谐即墨建设。今年安排9.5亿元着力办好16件关系民生的实事。主要是投资4600万元用于农村教育发展;投资1.1亿元整合全市医疗资源,将农村大病医疗统筹资金和城镇居民合作医疗统筹资金提高到每人每年50元;投资5.2亿元整治城乡道路和城区背街小巷,改造城区供热管网,实施村村通油路、村庄自来水改造、村庄除氟改水、农村户用沼气建设等工程;投资1.2亿元,扩大被征地农民养老保险范围。深入抓好平安即墨创建,坚持严防、严打、严查,切实维护社会稳定。
五是加快推进执政能力和先进性建设。按照中央和上级的要求,专门作出了关于加强市委自身建设的决定,提出了把本届市委建设成学习型、和谐型、务实型、清廉型领导班子的要求。特别是要下大气力抓好干部的理论学习和专业知识的学习,切实提高广大干部实践科学发展观和推进和谐社会建设的能力;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善“制度管人、程序选人、民主开放、竞争择优”的用人机制,确保正确的用人导向;高度重视和切实抓好党风廉政建设,真正将其作为一项严肃的政治任务抓紧抓好,进一步健全完善相关的机制,加大源头治理的力度,加大对权力的监督约束,以强有力的措施抓好反腐倡廉工作;按照******倡导的八个方面良好风气,大力强化作风建设,努力开创即墨科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。