赫章三千行动计划打好脱贫攻坚战

　　赫章县在“决战贫困、提速赶超、同步小康”工作中，坚持以“人才扶贫”战略为抓手，大力实施千名专家服务基层行动计划、千名乡土人才创业带富计划、千名外出人才返乡创业行动计划，擂响脱贫攻坚战。

　　千名专家服务基层：理清思路带领发展

　　“自从冯专家来了以后，我们在辣椒育苗、施肥、管理、病虫害防治等方面都改变了传统的做法，按照冯专家的指导来种，每亩收入增加500多元。”松林坡乡塌土村村民黄明达对县农牧局派去包村的农技专家冯明义十分感激。

　　笔者从赫章县人才办了解到，农技人员包村只是“千名专家服务基层行动”的一项内容，其他还有专家服务‘三农’、圆梦小康专家行动、农技人员领办创办山地高效生态农业发展项目……

　　赫章县在落实“人才扶贫”战略工作中，把专家服务基层牢牢抓在手上，组建了法律援助团队250人、“三农”服务团队271人、医疗服务团队25人、教育帮扶团队30人，下到27个乡镇、25个卫计服务中心、30所学校和287个村开展服务基层工作;鼓励支持24名农技人员领办创办山地高效生态农业发展项目，带领群众致富。并按照考核管理办法严格考核管理，实行预警、约谈、召回等管理制度，力求让被选派服务基层的专家帮助基层理清发展思路，带领当地经济社会发展。

　　说到专家服务基层，古达乡中田村村民胡明学体会颇深：“专家们不仅帮助我们理清发展思路、制定发展规划，还带来了技术和项目，手把手地带领农民脱贫致富。”

　　参加贵州省“脱贫攻坚·党员先锋”先进事迹巡回报告会的贵州大学教授潘学军，带领的服务“三农”专家团队被称为赫章“人才扶贫”先锋。团队采取深入一线调研、搭建科研平台、培养技能人才等方式，脚踏实地开展服务赫章县核桃产业发展工作：帮助制定《赫章县100万亩核桃产业发展规划》、《赫章县省级现代高效核桃产业示范园区规划》;培育出了黔核5号、6号、7号等优质核桃品种;培养了262名核桃科技人员和1.4万余名核桃种植员，为核桃产业的发展培养了一支“不走的技术团队”。

　　赫章核桃年产值15亿元，种植户年人均增收5000元。

　　“专家服务基层行动真正让专家把文章写在基层，把成果留在农村，是农村脱贫致富的好推手。”赫章县领办创办山地高效生态农业发展项目、包村农技人员卢毅如此评价。

　　千名乡土人才创业：做给农民看带着农民干

　　陈颖是全省优秀共产党员、赫章县第四届优秀乡土人才，家住六曲河镇老场坝村。他一生研究园艺技术，创办了赫章县第一个园艺植物园，开创了园艺产业致富路子。他不但做给农民看，而且带着农民干。为带动群众一起致富，陈颖向老场坝、永兴等村的农户免费提供苗种和技术，经常***服务，手把手传授技术和经验。农户把苗木培育长大后，陈颖负责销售。在陈颖的带动下，两个村25位村民发展园艺业，年收入突破了10万元。目前，六曲河镇老场坝、永兴，松林坡乡花苗寨等村的农户都在跟着陈颖发展园艺产业。

　　赫章县委组织部分管人才工作的副部长黄佑军说：“为达到全员参与脱贫攻坚的效果，赫章县认真谋划了‘千名乡土人才创业带富计划’，充分发挥乡土人才的作用，做给农民看，带着农民干。”

　　目前，赫章县正在开展乡土人才分类认定工作，采取个人申报、村(社区)党组织推荐、乡镇党委审核、行业主管部门认定的方式，对照《毕节市乡土人才分类评价标准》，把乡土人才分为生产经营、技能带动和社会服务三种类型，并实行建库管理。

　　据赫章县农牧局有关人员介绍：“在实施‘千名乡土人才创业带富计划’工作中，赫章县采取‘黔微贷、税收减免、项目支持、职称评聘、土地(水域)支持、品牌支持’措施，切实让乡土人才创业带富，助推脱贫攻坚。”

　　经初步调查摸底，目前，全县有乡土人才14586人，其中创业带富的6856人。

　　千名外出人才返乡创业：资金回流技术回归

　　1974年出生的赖景屏，外出做过生意打过工，赚了钱后，回到六曲河镇创建了贵州黔豪门业有限责任公司，不但自己创了业，还带领父老乡亲一起致富，2014年获得全国“五·一”劳动奖章。

　　“我是第一批返乡创业青年，赫章对返乡人才创业的政策特别好，不但给我们安排了创业场地、搭建了融资平台，还帮助我们协调了人才公寓建设项目。”赖景屏说，“创业的道路非常艰辛，但是有党委、政府的关心和支持，相信会越来越好。”

　　近年来，赫章县把返乡人才创业作为实施“人才扶贫”战略的一个有效载体，通过招商引资、召开在外人才座谈会、邀请在外人才回乡考察参观等方式，全力鼓励支持在外人才回乡创业，努力实现资金回流、技术回归、人才回乡，帮助家乡脱贫致富。同时还在六曲河镇兴建返乡人才创业示范园，凡进入园区创业的返乡人才，均可享受相关政策支持等方面的待遇。

　　据不完全统计，全县返乡创业人才有6659人，主要以集中创业和分散创业两种方式实现创业带富。创业类型有种植业、养殖业、食品加工、电子商务等，按照工作推进计划，力争2018年实现万名外出人才返乡创业目标。