即墨市规范完善镇党委工作运行机制

                                                                                   　　镇党委换届后，即墨市针对镇党委领导班子配备改革的实际，积极采取有效措施，进一步规范完善了镇党委工作运行机制，有效提高了镇党委领导班子的执政能力和决策水平。
　　一、明确职责，合理分工。针对党委副书记职数减少、党政交叉兼职力度加大、实行委员分工负责制的实际情况，着眼于提升镇党委领导班子的整体功能，本着分工不交叉、不重叠的原则，要求各镇党委根据岗位特点和自身特长，对专职副书记、委员的职责进行科学定位，合理分工，做到人岗相宜、权责相称。专职副书记主要协助书记主持党委日常事务，受书记委托，牵头抓重大项目、重要活动、专项工作和临时性重大工作以及书记交办的其他工作；兼任副镇长的委员主要以镇政府的工作为主；其他委员除负责本职工作外，还负责管区有关工作。通过这一分工定位，有效解决了分工重叠问题，减少了决策层次和决策环节，形成了权责明确、运转有序、科学高效的工作格局，最大限度地激发了委员的工作潜能，促使他们各尽所能，把心思用在工作和本镇经济社会发展上。
　　二、健全机制，规范运行。一是完善议事规则。按照民主集中制和集体领导、分工负责原则，要求各镇党委建立健全《党委会议事规则》，明确议事的原则、内容、程序及要求等。镇党委抓方向、议大事、管全局，凡是大项目投资建设、大额度资金使用、干部选拔任用及奖惩等工作，都要由党委集体讨论作出决定，班子成员按照分工分头落实。二是规范决策程序。要求委员向常委会提交议题前，广泛开展调研，多方征求意见，形成比较完善的意见和方案，并向党委会做出说明，经党委会集体讨论，最后进行表决。同时，要求各镇党委建立党委书记重大事项办公会议制度，对涉及全局的重大问题和重要事项，由党委书记召集副书记、分管委员和相关站所负责人进行专题讨论，为正确决策提供第一手资料。三是加强沟通协调。针对委员分工相对独立、客观上对其他委员分管工作缺乏了解的实际情况，要求各镇党委建立沟通协调机制，定期召开班子成员会议，听取班子成员分管工作进展情况汇报，及时了解面上工作动态，研究部署下步工作。各委员既要根据工作分工，各司其职，又要胸怀大局，密切协作，切实加强班子成员之间的沟通和协调配合，形成工作合力。
　　三、完善配套，强化保障。一是加强学习培训。实行分工负责制，对委员的综合素质提出了更高的要求。针对这一情况，要求各镇党委进一步规范中心组学习制度，加强集中学习和个人自学，并积极创造条件，组织班子成员参加高层次学历教育、外出考察和业务培训。各镇党委负责建立领导干部学习档案，将领导干部集中学习和自学情况记入档案，作为干部教育培训年终考核的重要内容。二是强化监督管理。为加强对委员的监督，要求各镇党委严格执行《即墨市市管领导班子内部监督暂行规定》，认真落实民主生活会、定期谈心谈话、领导干部互评、会议记实等制度，加强对班子成员执行民主集中制、履行经济职责、干事创业、作风建设、廉洁从政等方面的监督，强化委员之间的相互监督约束。同时，要求各镇党委定期开展党务公开活动，班子成员在全体机关干部会议上通报有关工作和党委决策执行情况，接受群众监督。三是严格工作责任。要求各镇党委制定《党委委员分工负责制实施办法》，明确委员的工作职责、工作权限、工作内容、工作方法，细化工作要求，规范工作行为，纳入目标管理绩效考核，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对重大问题决策失误或决策执行不力的，追究相关人员责任，从而督促班子成员科学执政、民主执政、依法执政。