青岛开发区三化促社会保险基金安全运行
近几年来,青岛开发区不断强化监管手段、健全监管体系和改进监管方式,2006年社会保险基金12.4亿(征缴8.9亿、支出3.5亿)实现安全、完整运行。
一是领导重视,监管组织体系化。区政府常设社会保障管理委员会和社会保障基金监督委员会,实施对社会保险基金征缴、发放、管理和运营各个环节的动态指导、长期监督;区劳动、财政、审计、纪检监察等部门按职责权限共筑社会保险基金“安全网”,共同参与监督管理方面重大事项的决策、监督检查;区社保中心专设审计科,负责对社会保险基金征收和支出运行的日常审计,从而全区自上到下构建起了多级监管网络,形成了以行政监督为主导,内控自律为基础,社会监督为补充的基金监督运行机制。二是完善制度,基金运行规范化。区社保中心自2005年9月系统引入IS09001:2000质量管理体系以来,按照行政质量职责要求,坚持以ISO9001质量管理体系为“纲”,以加强内控管理为“目”,纲目并举做好基金监管结合。先后改造完善了基金征缴、保险稽核、待遇支付、财务管理共29个业务流程,通过流程再造制定出基金安全运行的防范对策和工作措施,确保了社会保险基金征缴和发放不重、不错、不漏。三是严格执法,基金监管高效化。在收支两条线管理体制下,区社保中心多措并举加强了对监管客体,即:参保单位和参保职工的监管作用,不断拓展监管内容,创新监管模式,实现了社会保险基金“应保尽保、应收尽收”。全年实地稽核参保单位404户,涉及参保职工42593人,分别完成全年计划的101%、113.4%,累计征缴社会保险基金8.9亿元,其中,年增社会保险缴费基数44万元,增收社会保险基金9960.3万元,足额发放社会保险待遇35398万元,做到了“一天不拖、一分不差、一人不落”。