加大环境优美乡镇创建工作力度促进农村环境生态化建设

　　一是健全领导机构，完善工作方案。各乡镇成立以一把手为组长、各有关部门负责人为成员的创建工作领导小组。抽调经贸、城建等相关部门业务精干人员组成创建工作办公室，负责对整个创建工作的领导和协调指导。根据各乡镇的实际情况，以科学规划为龙头，构筑卫生城镇发展蓝图。在专家学者多次论证的基础上，委托具有“双甲级”资质的设计院编制了城镇环境规划，健全完善了工作目标责任制度、定期调度制度、检查监督制度等工作机制，确保本项工作有组织、有计划、按步骤的开展。坚持主管领导具体抓，亲自过问创建工作的各个环节，并根据工作进展情况定期召开党政联席会，总结工作经验和存在问题，研究部署下一步工作任务。各有关部门各负其责，通力协作，确保创建工作按要求、按计划顺利实施。
　　二是加强宣传，掀起全民参与创建热潮。加强环保宣传教育工作，提高群众环保意识。因时制宜开展形式多样的宣传教育，提高各镇、村领导干部、企业负责人及其污染防治岗位人员、农民群众的环保意识和实践能力，调动他们践行可持续发展观的积极性和创造性。充分发挥广播电视、网络、宣传橱窗等媒体作用，大力宣传环境优美乡镇创建工作，把宣传重心适当向农村倾斜，通过发放宣传材料、召开座谈会等形式送环保知识进家，尽快提高群众的环保意识。把创建工作摆上了各乡镇的重要议事日程，定期召开专题会议，认真学习创建工作的有关文件与政策，研究部署创建工作的实施环节。为强化农民环保意识，提高农村环保工作水平，各镇推行了“美进农家”活动，即庭院美、居室美、村容村貌美、仪表美、心灵美、举止美。自活动开展以来，广大农户积极美化、绿化村庄、庭院，家家窗明几净、绿意盎然，村村道路干净、绿树成行，呈现出一派欣欣向荣的新农村景象。
　　三是加大投入，大胆创新，积极建设现代型农村。在创建活动中，各乡镇普遍组织开展了镇村环境整治和绿化美化活动。同时，加大环保投入力度，加快环境基础设施建设步伐，严格建设项目环境管理，采取有效措施防治工业污染和农业面源污染，保护饮用水源，使乡镇环境和人居环境得到明显改善，基本上消灭了农村“脏、乱、差”的现象。通过创建环境优美乡镇，推动了产业结构调整，促进了乡镇经济发展从数量型向质量型转变。以推广秸秆青贮和沼气建设为抓手，积极建设现代型农村。立足“农业固本、畜牧强市、农牧互促、循环发展”的农业发展战略，提出了“以青贮促养殖、以秸秆换环保”的口号，在农民中积极推广秸秆青贮，发展循环农业。2005年全市完成青贮8.15万吨，其中带穗青贮2.8万吨，种植牧草3.5万亩，可节省饲料粮1.5万吨，即墨也因此成为全国秸秆养牛示范市。围绕改厨、改厕、改圈、改水、改路、改院，加大农村沼气建设。今年，即墨市在段泊岚、鳌山卫、温泉三镇试点建设1000座沼气池，实现资源化利用再循环，整治改善农村的生活环境，保护农村生态环境，提高农民生活质量，推动农村全面进步。
　　四是加强环境监督管理。严把建设项目审批关，凡国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批；加强生态环境管理，不定期的进行环保执法检查，严格查处环境违法行为，督促“三废”治理，确保污染治理设施运正常运转，外排污染物达标排放。加强农村环境质量监控工作，及时调整污染防治思路。严格按照监测规范规定的点位和方法，定期对大气、水、噪声、土壤监测点位进行监测，随时掌握农村地区环境质量状况，随时发现存在的问题，随时调整管理思路。加强农村环境监察工作，减少违法排污问题。开展十个专项活动，及时发现、查处、曝光违法案件，促使企业自觉遵守环保法律法规，自觉正常使用污染防治设施，自觉做到达标排放。
　　五是发展生态农业，提高创建水平。按照创建国家生态市的目标要求，进一步促进农村生态保护工作。在国家生态示范区的基础上，按照《生态市建设规划》和青岛市政府下达的《生态市建设市长目标责任书》的内容和要求，及时制定实施方案和考核办法，超前计划，统筹安排，明确任务，磕兑责任，确保按期建成国家生态市。按照东部沿海生态功能区、大沽河沿岸生态功能区、北部丘陵生态功能区等生态区划，因地制宜发展水产养殖、畜牧、林果等优势产业，有的放矢防治畜禽养殖、农业种植等面源污染，建设生产发展、生活舒适、生态良好的社会主义新农村。各乡镇大力实施绿色农业计划，引导群众严格按照无公害农产品的标准要求组织生产、经营、推广配方施肥，增施有机肥，少施化肥，降低二次污染；禁止使用剧毒农药，推广使用低毒农药、生物农药，避免了农药污染，从而降低了农业化肥使用量。通过开展创建生态市建设活动，各镇群众的绿色城市意识和环保意识不断增强，争当环保卫士已成为每个公民的自觉行动；各村均建有封闭美观的垃圾中转箱，安排专人定期消毒；公共场所垃圾日产日清，实现了垃圾分类收集和再循环利用，生活垃圾无害化处理率达到100％，绿色水平进一步提高，环境质量进一步改善，辖区内的空气、燥声、近岸海域、地表水、地下水质量均达到国家规定标准。