全国各地高度重视行业协会改革与发展工作

                                                                                   　　上海市：先后出台了《关于本市促进行业协会发展的指导意见》、《上海市行业协会暂行办法》等一系列配套文件。成立了市行业协会发展署，专司行业协会规划发展、业务管理等工作。按照要求，多数行业协会按规定完成改革调整任务，国家机关工作人员不再兼任协会领导，行业协会的秘书长自主落实办公场所。通过改革调整，重点新建了一批协会，协会的市场化生成机制开始形成，新型的政会关系初步确立，会员主体发生变化，行业协会在提供信息、反映行业呼声、进行行业自律、制定行规行约、拟定行业标准、组织行业进行反倾销调查和应诉方面，已经显现了政府难以发挥的作用。
　　北京市：出台了《关于促进本市行业协会发展和改革的意见》（京办发〔2006〕22号），明确了“增量改革、存量规范”的原则和“新老分开、逐步理顺”的发展改革工作思路。成立了“北京市行业协会和市场中介发展办公室”，负责组织协调全市行业协会和市场中介的改革与发展工作。现有行业协会用2至3年时间与现业务主管单位脱钩，脱钩后由市行业协会管理机构行使业务主管职责，原业务主管单位主要承担业务指导职责。
深圳市：先后出台了《关于全市性社会团队管理若干问题的通知》、《深圳市行业协会民间化工作实施方案》等一系列政策，在政府机构序列中设立了行业协会服务署，统筹协调全市行业协会商会的改革发展。制定深圳行业协会商会“十一五”规划。建立了市领导、市政府部门与行业协会定期对话的机制。出台《深圳行业协会暂行办法》，明确了行业协会设立原则、运作模式、治理结构、行为规范。制定了《深圳市行业协会指引》，明确了新设行业协会条件、要求，完善了信息披露机制。探索对行业协会考核评价，逐步建立行业协会商会退出机制。
　　浙江省：浙江省选择了层级不同、行业协会发展各具特色、组织领导力量较强、改革发展需要较为迫切的5个单位（地区）进行行业协会改革调整试点，逐步推进行业协会改革调整。一是建设厅所属行业协会试点政会分开与职能转移。二是宁波市试点优化行业协会结构布局和政府向行业协会购买服务。三是平湖市试点民间自愿发起的行业协会生成机制，加强行业协会能力建设。四是义乌市试点行业协会内部治理机制与党组织建设。五是苍南县试点政会分开与职能转移。通过统一思想、调查论证、制定方案、出台政策、组织实施、总结经验，为普遍推开行业协会改革调整工作提供了可借鉴的经验。
　　南京市：先后出台了《南京市政府关于加快行业协会改革与发展的意见》、《南京市行业协会管理办法》等多个配套文件，明确“完成政会脱钩，布局调整规范到位，培育发展重点推进，管理体制基本完善，运行环境优化改善”的工作目标，对人员脱钩、购买服务、布局调整、专职工作人员职业化等问题提出实施方案。
　　无锡市：无锡市探索“新二元、四分”管理新体制，由分散主管、多个部门交叉主管向集中、分类管理过渡，构建发改部门负责政策规划，登记管理机关负责登记管理，业务主管单位负责引导和指导，相关部门密切配合，行业组织自主发展的新型管理体制。无锡市于2003年开始先后颁布了《无锡市促进行业协会发展条例》等多个法规和配套文件，并将行业协会发展列入“十一五”专项规划体系之中。到2006年上半年，全市共有200多家市属行业协会和学会实行了改革调整，共有327名公务员辞去在协会和学会中兼任的领导职务。通过改革，无锡市的行业协会基本上理顺了党政机关与行业协会的业务关系，建立了完整的法人治理结构。